刺史制度是我国古代官制和官僚监察制度重大创新和发展,刺史的出现帮助古代的最高统治者改善了官场风气,但是其也带来了不小的弊端。
刺史制度最早发端于汉朝,自此刺史的出现对后世的官僚体系有了重要的影响,对后世乃至如今都有借鉴意义。在不同的朝代刺史的职能和官位都因不同的统治者思想和时代特点有着不同的特点。
汉朝的刺史主要职责是监察,在官僚体系中的地位大致与现在的纪委相当。
发展到唐代的时候,当时的刺史在国家官员中的地位与现在的市长或者说是市委书记大致相仿。
在不同的时代和最高统治者的旨意下,为了维护封建王朝的统治,不同时代的刺史的地位高低和职责也是不大固定的,有高有低。
刺史,其中的第一个字—刺,在古汉语里是监察问事,苛责质问的意思,史的就是御史的意思,所以刺史的作用帮助皇帝检查百官净化官场。在汉武帝在位时期,刺史这个官职的主要职责分为以下几个:1.帮助皇帝整治当地的世家大族大规模合并土地,并遏制他们在地方横行霸道。2.主动打击部分朝廷中的高官贪污腐败的行为3.维护执法公平,打击高官在执法中的不公平问题4.维护官员选拔时的公平,打击官员在察举时的偏私问题5.打击朝廷官宦亲属不法问题6.打击官员与世家大族在地方互相勾结割据一方的问题。在当时,刺史的职责类似于现在国家的中央巡视员,帮助维护官场清净。
刺史制度是古代官制的一大创新,帮助最高统治者维护官场纯洁,但是在当时封建统治之下,固有的阶级局限性无法破除,随着时代的变迁,刺史最终也阻碍了国家的发展。