参公算行政编还是事业编

Question

如题所述

Answer 1

参公人员既不属于行政编制，也不属于事业编制，而是属于参照公务员法管理的事业编制。
一、参公编制的定义与特点
参公编制，即参照公务员法管理的事业编制，是指按照公务员法进行管理的事业单位工作人员所使用的编制。这类人员虽然不属于行政编制，但他们的管理方式、工资待遇、晋升渠道等方面都参照公务员法执行。参公编制的特点在于其既具有事业单位的灵活性，又具备公务员的稳定性，使得参公人员在职业发展上具有一定的优势。
二、参公编制与行政编制的区别
行政编制是指国家行政机关依法履行职责所需的编制，具有明确的职责范围、权限和职务等级。参公编制虽然参照公务员法管理，但在职责范围、权限等方面与行政编制有所不同。此外，行政编制人员属于国家公务员，享有国家公务员的各项权益，而参公编制人员则按照事业单位的相关规定享受待遇。
三、参公编制与事业编制的区别
事业编制是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织所使用的编制。参公编制虽然属于事业编制范畴，但其在管理方式、晋升渠道等方面又与一般事业编制有所不同。参公编制人员参照公务员法进行管理，晋升渠道更加明确，而一般事业编制人员则按照事业单位的相关规定进行晋升。
综上所述：
参公人员既不属于行政编制，也不属于事业编制，而是属于参照公务员法管理的事业编制。这种编制在性质上更接近于行政编制，但在管理上又有着自己的特点。参公编制人员参照公务员法进行管理，享有较为稳定的职业发展和待遇保障。然而，需要注意的是，参公编制并非普遍存在于所有事业单位，而是针对特定类型的事业单位而设立的一种特殊编制形式。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第一百零六条规定：
法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
此条款明确了参照公务员法管理的事业单位的范围和人员类型，为参公编制的存在提供了法律依据。
《事业单位人事管理条例》
第五条规定：
国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。