如何当好一名村干部

如题所述

当村干部,特别是支书和村长,既要抓党建,又要抓经济,既要抓发展,又要抓稳定,既要抓惠民政策的落实,又要抓带领群众致富,需要干的事纷繁复杂、千头万绪,大家一定会觉得很难。难在哪?为什么难?我想有以下几个方面。
一是任务与地位存在矛盾。村干部虽然是农村的政治领导群体,但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作,一个村就是一个小社会,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务,主要靠苦口婆心的宣传,靠个人的威望与经验,靠个人的感情影响。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成征地拆迁、环境整治等各项急难任务时,村干部往往只得采取强硬的、简单粗暴的办法,搞得干群关系紧张。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是办法与对象存在矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。小时候在我的记忆里,村务管理上一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,村干部有威信有威望。但在80年代初期实行家庭联产承包责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失去了引导组织农民群众的渠道和办法,致使调控能力明显减弱,这并不是说农村的现行政策不好,而是工作难度增大了。加之,农民群众的价值观念、思想行为也发生了新的变化。虽然群众经过多年来的教育,听党的话、勤劳朴实、服从管理,但也不可否认,几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义核实价值观的确立而彻底根除,西方资产阶级利己主义思潮对农民的思想认识和价值观念同样产生了影响,伴随着广大农民生产积极性的高涨,求富致富心理的不断增强,自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人对集体的事情不关心不过问,对村干部的管理、教育漠然处之,有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了问题老缠你,解决不了就骂你。特别是由于政策上的不完备,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径,致使一些村干部感到行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权,在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约乡村干部发挥作用的重要因素。
三是政策与执行存在矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,由于地域特点、民俗民约等多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如改革开放初期,对分田到户、承包到人的承包责任制把握不准,忽视了中央统分结合的精神,有很大一部分农村分了牛分了地,分了房子分机器,不仅把集体经济分光分净,而且冲淡了农民的集体主义观念。再如,党的十四大要求建立和发展社会主义市场经济,中央讲要放开农业种植计划,而实际工作中,地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划,这就产生了政策与工作的矛盾。又如当下开展的土地确权工作,初始时没有真正把党的农村政策交给群众,解释不到位,试点村民也不理解,结果引发了部分农民的政策观望心理。(这项工作将要全面铺开,首先要对大家进行业务培训,要深入学习,抓好宣传引导。)这对村干部工作造成的影响更大,有的观望徘徊,犹豫不干,有的急抓一把,急功近利,使村干部工作很难稳定有序。
四是上级与基层存在矛盾。村干部处于农村工作的最前线,常年累月和农民群众滚在一起,任务又多又杂,关心和支持村干部的工作,既是上级组织的职责,也是村干部发挥作用的重要条件。但是,有的乡镇包括一些职能部门工作漂浮,对农村工作缺乏感情,不能倾听村干部的意见和呼声,只是一味地发命令,作指示,下任务,提要求,乱指责,这些官僚主义作风是去年党的群众路线教育实践活动整治的重点,虽然作风已得到明显改变,但村干部有难处、党员群众有怨气的局面还未得到有效改变,给予的少,摊派的多,服务的少,指示的多,村干部由此产生了抱怨情绪,抱怨是上面批评下面骂,“风箱里的老鼠——两头受气”,有人笑称农村干部是“豆饼”干部,给予了“上挤下压”的形象比喻。
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第1个回答  2017-07-17
我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部,从三个方面,谈一点个人的想法。
第一个方面:认清形势,找准位置,树立当好村干部的信心。
我们办事处农业人口 35000 人,占全镇总人口的 84 %,农业工作具有举足轻重的地位,村干部是决定我处经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届产生的村干部,要认清我镇形势,找准自身位置,是今后我处工作的基础。如何找准自身位置,认清形势,我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、村干部工作的重要性
村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看干部”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的素质高低有直接关系。
首先,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。村干部要想带领群众致富,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把群众的积极性调动起来,形成合力。
其次,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。
再次,村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位,群众对村干部的信任程度,主要取决于干部,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。
由此可见,村干部的工作是很重要的,同时,由于我国正处于社会转型时期,农村也出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。
第2个回答  2017-07-17
一、增强政治意识,严格政治纪律
一个政党,就是围绕自己的政治纲领,按照自己的政治路线,为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团,不讲政治,离开了政治路线和政治目标,离开了自己的纲领,也就不成其一个政党,我们党是马克思主义政党,必须坚持马克思主义的政治,讲建设中国特色社会主义的政治,讲实现和发展维护人民群众利益的政治。所谓增强政治意识,就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律。增强政治敏锐性和政治辩别力,保证在思想、政治、组织上的高度统一,只有这样才能在任何时候保持清醒头脑、科学认识、坚定的信念、重复考验、完成好各项任务。
讲政治是具体的,不是抽象的,最重要的是通过我们的实践,把我们讲政治落实到我们的工作和行动之中,这里特别需要强调的是:
一是要坚定正确的理想信念。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,这在任何时候都不能有丝毫的动摇,如果在思想上动摇了这些根本东西,也就动摇了共产党人的政治立场,就必然偏离政治方向,党内多次进行的教育活动,都是要求要认真解决的问题。实践证明,有的同志对社会主义失去信心,对中国特色社会主义前途认识不清、认识上产生这样那样的动摇,有的革命意志衰退、思想空虚,沉迷于吃喝之中,或在封建迷信、,,,和其它消极行为中去寻求精神寄托,有的私欲澎胀,利用职权捞取好处,这些说明,必须对各级干部加强理想信念教育,加强思想政治工作。
二是要善于从政治上正确认识和判断形势,我们党领导的现代化建设事业,既十分艰巨,但又十分复杂,矛盾众多,作为一级领导干部如果不善于从政治高度、从全局和战略高度来认识经济社会发展状况,当今国际局势变化产生的影响,审时度势,就很难把握方向,很难贯彻落实党的方针政策,反之才能认识事物真相,坚定我们的信心和决心,才能统筹兼顾好各种利益关系、促进其发展。
三是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。这种高度一致体现在坚决拥护和贯彻中央的路线方针政策上,体现在拥护贯彻上级组织的决定之上,体现在维护上级党组织的权威上,能否准确全面地领会和贯彻这是对各级组织和干部是否同中央同上级组织保持高度一致的最重要最实际的检验,党在几十年斗争历程中,早就形成了一个重要的规矩,这就是中央和地方之间划分适当的职权范围,凡属全国性质的问题和需要在全国范围内作统一决定的问题,应当由中央处理以利于党的集中统一,凡属地方性质的问题和需要由地方决定的问题,应当由地方组织处理,以利因地制宜,这种职权划分,归根到底,反映了党的根本性质和组织原则,反映了中央及地方组织的地位及代表的利益关系。中央是代表全党利益,在全国性的大政方针以及必须由中央决定的问题上行使自己的权力,这就决定了任何组织、部门和党员、干部不能对党的决定采取各行其是、各自为政的态度,如果公开或变相地进行抵制,或擅自推翻,这就是严重违反党的纪律的行为。同理,对于全国、全市、全区性的问题,在中央、市、区没有发布意见和决定之前,各地方组织及其负责人,除有组织地进行讨论及向上级建议外不得自由发表意见和作出决定,一旦上级作出了正式决定就必须服从,在没有新的改变以前,应按上级的决定发表意见,不允许对上级的决议任意散布不信任,不满和反对的意见,少数服从多数、个人服从组织,下级服从上级、全党服从中央,这是极为明白的问题。为什么有的同志态度不鲜明,甚至犹豫、动摇呢,我认为有其三:
其一,是在权威问题上存在糊涂观念。任何一个集体都是要有权威的,党也要有权威,人所共知,我们党是民主的,但同时又是集中的,是在充分发扬民主的基础上,按照统一意志和统一纪律进行的有组织的活动,恩格斯曾批评一些人反集中、反权威的观点:不强迫某些人接受别人的意志,也就是说没有权威,就不可能有任何一致的行为,没有这种统一的和指导性的意志,要进行任何合作都是不可能的。当然,这种强制服从,本质是服从党和人民群众的意志,我们有的同志正是在这一点上走入误区。
其二,是在利益问题上存在糊涂观念。也许是有的同志不懂或不大懂党的规矩,但的确也有人并非不懂,他们是不想不愿意遵守规矩,甚至想变通或打破这个规矩,说到底是一个利益问题,在关系本地、局部利益或涉及个人或少数人的利益问题上进入误区,甚至颠倒全局与局部的关系、暂时与长远的关系,把个人、局部置于党的利益之上,对上级的决定搞“上有政策、下有对策”。
其三,是在发挥积极性问题上存在糊涂观念。我们党重视并注意发挥两个积极性。坚持四个服从,不是不要发挥积极性,而是使这种积极性组织的更好,发挥的更好,我们有的同志在对待处理这个问题陷入误区,不是联系地去看,而是将此割裂开来、对立起来。
二是严守政
治纪律。在现代政党政治中,任何一个政党组织,都要求他的成员必须服从组织意志,支持组织的主张,严守组织纪律。要求各级干部必须坚持党性原则,坚决维护上级党委的集中统一领导,必须服从组织决定和决议。加强政治纪律,关键的是要反对自由主义,否则将人心涣散、组织瓦解,一些组织和干部就会在政治腐化的道路上越滑越远。

党的纪律极为重要,它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。如果容许和听任无视纪律、为所欲为,那么我们党就不成其马克思主义的政党,就是丧失战斗力,甚至瓦解。讲政治就必须讲政治纪律,我们应该看到,在新的环境和条件下,党的纪律观念在一部分党员、干部中淡漠了,纪律松驰的现象在一些地方和干部中相当突出,严重影响了党的思想统一,组织巩固和战斗力提高。目前,存在不讲政治纪律甚至违背党的纪律的现象主要表现在四个方面。
第一,在思想政治方面,有的对党的路线、方针、政策和上级的决议决定公开发表反对意见,任意散布不信任情绪,有的对党的方针、政策和上级决定重大决策采取阳奉阴违、合意者执行、不合意不执行。
第二,在组织方面:有的喜欢按照自己的好恶拉拢一些人,排挤另外一些人,搞这样那样的危害党的团结和涣散党的组织的“摊摊”、“团团”,有的甚至搞封建式的结义,经常聚会。
第三,在经济工作方面:有的
违反财务管理规定和制度,指使财会人员违规操作,有的截留、挪用、贪污专项资金。

第四,在群众工作方面:有的高高在上,不以平等态度对待群众甚至打骂群众,有的借权力吃拿卡要,侵害群众利益,这些问题虽然存在少数干部之中,但影响极坏,危害极大,必须引起我们的高度警觉和重视,必须加强干部特别是近年来新进班子的年轻同志政治纪律的教育,注重对他们政治意识的培养。
第3个回答  2017-07-17
为人民服务。
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