公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
《2017年西安公租房新政策,公租房准入标准》。
2017年西安公租房新政策
1、什么是公租房?
公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。
公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有。
公共租赁住房作为有别于廉租住房、经济适用房的一种新型保障性住房，尚无一个内涵统一的明确界定。
2、2016年公租房新政策
(1)申请条件放宽
2015年底中央经济工作会议指出，要将公租房政策扩大到非户籍人口。
这就意味着，未来申请公租房将不再收户籍限制，外来务工人员也可申请公租房解决住房困难。
实际上，在此之前已经有不少城市的公租房申请已经放开户籍的限制。
比如济南市的公租房政策中指出，只要在济南无房、缴纳社保并且和公司签订了劳动合同的外来务工人员都可以申请公租房。
未来，公租房申请可能不仅在户籍上放宽要求，在收入、社保缴纳等条件上也会放宽。
(2)不再集中建设公租房
根据房地产去库存化的政策，各地将通过多种方式，加快消化商品房库存量。
在住房保障制度方面，明年各地不再新建公租房。
住建部表示，今后要通过市场筹集房源、政府给予租金补贴，这有利于发展租赁市场、有利于消化现有库存、有利于减少政府直接投资、还有利于减轻政府管理压力，特别是有助于建立一个新的住房保障体制。
这意味以前集中建设公租房楼盘的时代将过去，未来政府会通过向房企购买或向房东提供租房补贴的形式筹集房源，这些房源在地理位置上可能要比以前集中建设的有很大优势，人们再也不用担心申请的公租房位置偏远无法入住的问题。
(3)实物配租为主，提高租金补贴
实物配租是最直接的公租房管理方式，随着2016年转建为买的新政推进，不仅能解决房产的库存量，也有利于方便配租。
但是实物配租的方式受到房源的严重限制，比如有居民2014年申请到公租房，但是由于房源缺少，到2016年初仍然没有完成房源配租。
为了解决这些问题，不少地方提高了租金补贴的占比和数额，使得公租房政策更加有利于民。
(4)公租房廉租房并轨
以前公租房和廉租房都是分开申请，分开配租，这种方式不仅造成工作不合理，也不利于人们申请。
2016年以后，公租房和廉租房将并轨实行，廉租房主要体现在租金优惠上。
比如普通居民申请公租房，按照标准租金为15元/平米/月，而收入低于规定标准的人群申请的公租房租金可以低至2元/平米/月。
这就意味着，在申请公租房时，要想享受租金优惠，要另外提供低收入等证明材料。
(5)各地略有差异
各城市都根据自己的实际情况出台了相关的公租房政策，这些政策大部分相同，但也存在一些细微差别。
比如，广州市规定，高级技工人才申请公租房可以优先配租;商丘市规定了申请公租房的人群必须满足收入低于规定的标准;青岛市的公租房不仅可以出租，在注满5年时，承租人满足相关要求还可以购买公租房。
3、公租房申请条件
(1)城市中低收入住房困难家庭申请条件：
A、家庭成员之一拥有本市户籍，且在本市实际居住;
B、家庭人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的7倍;
C、无住房且未租住公有住房并未享受其他住房保障政策。
(2)新就业无房职工申请条件：
A、年满18周岁;
B、拥有本市户籍;
C、与用人单位签订劳动合同并进行就业登记;
D、在本市无私有住房、未租住公有住房且父母住房困难并未以家庭申请任何住房保障;
E、月收入低于城市居民最低生活保障标准的7倍。
(3)在本市稳定就业的外来务工人员申请条件：
A、与用人单位签订劳动合同并进行就业登记，同时取得本市居住资格;
B、在本市连续缴纳社会保险费达到2年以上;
C、在本市无住房;
D、月收入低于城市居民最低生活保障标准的7倍。
4、公租房申请流程
(1)申请人提交申请(材料齐全提交申请点);
(2)申请点审理;
(3)初审(自受理申请之日起20个工作日);
(4)复审(自收到初审材料之日起7个工作日);
(5)公示;
(6)轮候;
(7)摇号配租(未配租者进入下一轮摇号);
(8)签订合同。
公租房申请条件2017西安
1、西安城六区中等偏下收入家庭及中等收入家庭收入线为西安市年人均可支配收入平均标准;
2、外来务工人员指年满18周岁，具有就业地城镇暂住证(居住证)，在就业城镇居住6个月以上，
3、劳动关系稳定，与用人单位签订1年以上劳动合同，连续缴纳6个月以上社会保险费的外来人员;
4、新就业职工指18周岁至35周岁，未婚，具有就业地城镇户籍或城镇暂住证(居住证)，
5、在所在单位工作未满5年;在就业城市劳动关系稳定，并有手续完备的劳动合同或聘用合同，
6、且连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员。
7、由社区组织住户领表填报，驻社区单位组织符合条件的外来务工人员、
8、新就业职工填报并统一提交到社区。
未设立社区的，直接由乡镇人民政府负责。
9、街道办事处、乡镇政府统一到县(区)领取调查表和宣传资料并发放至社区或村委会。
10、新就业人员、外来务工人员，由社区将调查表统一发放至单位，由所在单位组织，本人填写。
西安廉租房申请流程
一、准备申请廉租房的相关文件:
我们在申请廉租房时要提供以下文件:
1、申请人身份证原件及复印件。
2、家庭户口簿原件及复印件。
3、《最低生活保障金领取证》或《定期抚恤金领取证》或《定期定量补助领取证》的原件及复印件。
4、房屋尚未拆迁的，需提供《房屋所有权证》或《公有住房租赁合同》原件及复印件以及区拆迁办开具的房屋拆迁证明。
5、房屋已拆迁的，需提供《房屋拆迁补偿安置协议书》原件及复印件。
6、配租申请人有其他住房的，提供《房屋所有权证》或《公有住房租赁合同》。
二、提出廉租房的申请:
由廉租房申请人(户主)持上述申请文件到户籍所在地的街道办事处提出廉租房申请。
三、申请廉租房的后期流程:
1、由申请人户籍所在地的街道办事处受理申请。
2、经过初审、公示、复核程序确定申请人的申请资格。
3、进入选房环节(由于现阶段廉租房源的数量不足可能需要按实际困难程度顺序选房。
4、缴存拆迁补偿安置费、公布配租结果。
5、签约、入住。
相关阅读:廉租房申请条件
1、请人具有5 年以上当地城市常住户口;
2、请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭;
3、请人家庭人均住房建筑面积在15 平方米以下且家庭住房总建筑面积在50 平方米以下;
4、请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的;
5、请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。
(一)单身(含离异)申请人未满35周岁。
但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;
(二)离婚不足2年的;
(三)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。
但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;
(四)领取城镇居民社会保障金的被拆迁人，在拆迁补偿中已按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》四十五条规定政策获得补偿安置的;
(五)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的;
(六)拥有轿车或经营性机动车的;
(七)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的;
(八)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的;
(九)住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。