政治:国有企业做强做优做大的启示

Question

如题所述

Answer 1

中国改革报1月19日刊发文章《护航国有企业做强做优做大——深圳创推国资国企综合监管模式的调查与思考》，摘登如下：

2015年是全面深化改革关键之年，也是深圳国资国企改革不平凡的一年。深圳市第六次党代会作出深入推进国资国企改革的战略部署，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞在市属国企系列调研时强调，坚决贯彻落实党中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》及其配套文件精神，深入谋划改革思路与举措，研究培育世界500强企业，打造更多国有骨干企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。国务院国资委高度重视、支持深圳国资国企改革，2015年10月，中央企业大众创业万众创新工作座谈会选在深圳召开。国务院国资委主任、党委书记张毅指出，深圳作为改革开放的前沿，对全国改革特别是国资国企改革发挥了很好的引领带动作用，深圳的一些做法已经走在全国前列，并且有条件有能力继续走在全国前列。对于深圳，这是充分肯定，更是鼓励和期待。

展开深圳国资国企改革发展画卷，一串串可喜成效跃然眼前：市属国企经济效益连续5年保持增长，未发生重大国有资产流失和系统性腐败问题。截至2015年年底，市属国企总资产9548亿元，比年初增长24%；净资产5015亿元，比去年增长38%；全年实现营业收入、利润总额分别达到1347亿元和403亿元，分别同比增长22%和34%，主要业绩指标增速位居全国前列。其中，基础设施公用事业板块净资产占市属国有净资产比重的55%，有效发挥了国有经济“基础支撑、公共服务、产业引导”的重要功能。

深圳市国资委主任、党委书记高自民接受记者采访时认为，深圳市委、市政府将国资国企改革纳入“四个全面”战略布局，在强调做强做优做大国资国企的同时，要求注重科学有效监管，防止国有资产流失。深圳创建并推行国资国企“综合监管模式”的重要目标之一，就是要为全国全面深化国资国企改革履行“探新路、破难题、挑重担”的责任使命。

坚持“一核多元”：在完善企业法人治理结构中凸显党的领导核心作用，确保综合监管落实到位

加强国资国企监督，关键在党，首要的是完善党管国资国企的领导体制。经过多轮“改革与调整”，深圳完成体制机制大转换，建立起符合深圳实际和特点的“市国资委—国有企业”两层次国资监管体制，市国资委对市属国企承担出资人职责。市国资委党委书记全面负责推进和落实国资国企系统管理和监督“两个责任”。市纪委派驻市国资委纪检监察组组长兼任市国资委党委副书记、纪委书记，人事关系在市纪委，确保其独立行使监督职能。这是深圳用人制度的一大创新，也是国资国企监管体制的一大创新。