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最高人民法院司法解释
第二百一十八条赡养费、扶养费、抚育费案件，裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或者减少费用的，人民法院应作为新案受理。
第二百四十八条裁判发生法律效力后,发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
——《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
(2015年1月30日，法释［2015］5号)
最高人民法院司法政策
18.子女要求增加抚育费有下列情形之一,父或母有给付能力的，应予支持。
(1)原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；
(2)因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；
(3)有其他正当理由应当增加的。
——《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见＞(1993年11月3日，法发〔1993〕30号)
最高人民法院答复
新疆维吾尔自治区高级人民法院：
你院1981年6月6日关于处理抚养纠纷中两个问题的请示收悉。
第一个问题。据你院来文所述，男女当事人在民政部门登记离婚，对孩子抚养问题，当时以一方抚养孩子，另一方不负担抚养费达成协议，过若干时间（如一两年）后，抚养孩子的一方以新婚姻法第三十条为依据，向法院提起要求对方负担抚养费用的诉讼,另一方则据原协议拒绝这种要求，人民法院应如何处理？
我们认为:根据婚姻法第二十九条:“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父方或母方抚养，仍是父母双方的子女。”“离婚后,父母对子女仍有抚养和教育的权利和义务”和第三十条“关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求”的规定，抚养孩子的一方向法院提起要求对方负担抚养费用的诉讼，人民法院应予受理，并根据原告申述的理由，经调查了解双方经济情况有无变化，子女的生活费和教育费是否确有增加的必要，从而作出变更或维持原协议的判决。
第二个问题。当事人邓森，因双方和孩子的情况发生了较大变化，要求改变原来对孩子抚养费部分的判决。我们同意你院的下述意见：即“邓森所提不是基于对原判不服的申诉，而是依据新情况提出诉讼请求。”因此,可由你院发交基层法院作新案处理。
此复。
——《最高人民法院关于离婚时协议一方不负担子女抚养费，经过若干时间他方提起要求对方负担抚养费的诉讼，法院如何处理的复函）（1981年7月30日
最高人民法院法官著述
当事人就探望权纠纷再次提起诉讼，人民法院应当受理，不适用“一事不再理”原则。
首先,不构成“一事不再理”情形。民事诉讼法中“一事不再理源则包括两个方面的含义:第一，当事人不得就已经向法院起诉的案件再次起诉;第二，裁判生效后产生既判力，当事人不得就双方争议的法律关系再行起诉，从法院角度讲,就是不得再受理，避免作出相互矛盾的判决，也避免当事人纠缠不清,造成讼累。而本案所涉情形为,随着未成年人的成长和当事人情况的改变，探视权行使方式的基础于生效裁判文书作出后发生了变化,当事人对探望权行使的时间、方式产生了新的需求，形成超出原有生效裁判之外的新的事实。该项新的事实为既判力基准之后发生，并未被生效裁判所确认,不在诉讼系属中,不应受既判力的约束，其性质属于新的事实、新的理由构建下的新诉。民事诉讼法司法解释第二百四十八条规定:“裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”由此，当事人以新的事实、新的理由再次起诉要求变更探望权的方式及时间的,不适用“一事不再理”原则，法院对此应予受理。
其次，符合立法精神。民事诉讼法第一百二十四条第（七）项规定，判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。该款明确了判决不准离婚的案件和维持收养关系的案件，不受“一事不再理”原则的限制。婚姻法第三十七条第二款规定:关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第十五条规定:离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚育费的,应另行起诉。以上规定，明确了变更抚养关系和增加抚育费的案件,可以再次起诉，不受“一事不再理”原则的限制。婚姻法第三十八条规定:行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时，由人民法院判决。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的权利；中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十五条规定：当事人在履行生效判决、裁定或者调解书的过程中，请求中止行使探望权的，人民法院在征询双方当事人意见后,认为需要中止行使探望权的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后，人民法院应当根据当事人的申请通知其恢复探望权的行使。以上规定，明确了探望权的中止和恢复不受“一事不再理”原则的限制。探望权是一种基于身份关系派生的亲权，对未成年子女的健康成长具有重要意义，其性质和重要性与抚养权、抚育费相同，在诉讼中理应具有相同的地位。
再次，符合儿童最大利益原则。未成年人的健康成长，除了需要经济支持，更需要父母亲情关爱。探望权是离异父母子女的亲权组成部分,是父母子女之间接触、交流的自然情感需求，能够使子女得到相对完整的父母关爱，增进父母子女之间的感情,减少离婚对未成年子女的不良影响，促进未成年子女的健康成长。可以说，探望权对未成年人及其父母具有重要意义。法院作出有关探望权的裁判后，随着时间推移、未成年人成长以及其他情况变化等，原来确定的探望时间和方式，可能不能满足父母子女的交流需要,不能实现未成年人的最大利益。如果不允许再次起诉,则有可能会妨碍未成年人和当事人亲情权益的实现。因此，从情理上讲，应当赋予当事人再次起诉的权利O
最后，符合立案登记制的要求。探望权纠纷案件能否再次起诉的问题，涉及维护法院判决稳定性和保障当事人诉讼权利之间的选择。从有利于当事人的角度出发，选择保障当事人的诉权,明确探望权纠纷案件可以再次起诉，既符合法理和情理，有利于未成年人子女的健康成长即子女利益最大化原则的实现。同时，对此类案件依法予以受理，亦有利于贯彻落实四中全会关于立案审查制改为立案登记制的决定要求，体现对当事人诉权的保护,统一司法实践。
——杜万华主编、最高人民法院民事审判第一庭编：《民事审判指导与参考》（总第62辑），人民法院出版社2016年版,>143-144页。
实务中，在裁判发生法律效力后，当事人以发生新的事实为由，再次向法院提起诉讼的，人民法院对原告的起诉应当依法受理。但当事人的起诉应符合民事诉讼法规定的起诉和受理的条件，人民法院对此也应当依法进行审查。人民法院的审查仅是一种形式审查,仅审查“新的事实”是否有证据。至于该“新的事实”是否属实,在起诉的受理阶段无需审查，而有待于受理后进行审查处理。当事人主张的新的事实不成立的,人民法院应裁定驳回起诉。
——沈德咏主编、最高人民法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组编著：《最高人民法院民事诉讼法司法解释理解与适用》，人民法院出版社2015年版，第637页。