技术性贸易措施主要有什么

Question

如题所述

Answer 1

技术性贸易壁垒（概述）
国家质检总局WTO办公室主任 李少卿
1. 技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒指的是在国际贸易中，所有以技术名义设置的、对正常贸易产生障碍的措施。这些措施主要体现为《TBT协定》和《SPS协定》下的技术性贸易措施。《TBT协定》下的措施称为TBT措施；《SPS协定》下的措施称为SPS措施。
2. TBT措施
TBT措施包括：技术法规、标准和合格评定程序。技术法规包括强制性技术要求和非强制性技术要求；标准则是非强制性（也称自愿性）技术要求。标准被国际标准化组织和国际电工委员会（ISO/IEC）分为8类。合格评定程序则是确定产品是否满足技术法规或标准中相关技术要求的程序。
3. SPS措施
SPS措施旨在保护动植物生命健康，防止食品、饮料、饲料中的添加剂、污染物、毒素、致病有机体风险，以及防止植物或动物携带的病害风险。此外，为保护国家安全，防止虫害传入、定居或传播造成的损害，也采取相关措施。
4. TBT措施与SPS措施的区别
TBT协定适用于几乎所有产品，包括工业品和农产品，但不适用于SPS协定附件A定义的SPS措施。
5. 其他技术性贸易措施
其他措施包括绿色壁垒（环保贸易壁垒）、信息技术壁垒、原产地地理标识壁垒、包装和标签要求壁垒以及计量单位制壁垒等。
6. 发达国家技术性贸易壁垒概况
发达国家的技术性贸易壁垒代表了当前的最高水平和发展趋势，值得深入研究和应对。
7. 技术性贸易壁垒的特点和作用
技术性贸易壁垒通常以国家安全、人类健康安全、动植物生命保护、环境保护等为由，具有合理性一面。但也被滥用作为新的贸易保护手段。技术性贸易壁垒在实现合法目标的同时，也达到了保护本国产业和市场的目的。
8. 技术性贸易壁垒的发展趋势
技术壁垒正从单一产品要求转向体系要求，与知识产权保护结合，绿色环保壁垒日益重要，社会责任成为组成部分，动物福利成为新的壁垒，农业、食品、化学、机械、纺织是重要领域，TBT/SPS成为贸易争端焦点。
9. 我国技术性贸易措施概况
我国技术法规体系不健全，标准化工作基础薄弱，合格评定效用不高。这些因素一方面影响我国产品质量和国际竞争力，另一方面限制我国构建技术性贸易壁垒。
10. “后过渡期”的应对工作
面对中国经济外贸依存度高、进入“后过渡期”的货物贸易和服务贸易市场开放，技术壁垒对我国出口造成的影响，国家质检总局已组织对多个重点评议进行应对，如欧盟的REACH法规、动物副产品卫生条例等。下一步的应对工作将包括健全际联席会议机制、建立预警与快速反应机制、加强技术性贸易措施网站建设、建立技术支撑体系和划拨专项资金。