企业安全文化是企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结,提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。
安全文化氛围的形成是企业实现安全生产的基础性工程,对保障安全生产具有战略性意义。现代安全管理理论认为,生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性,但事故是可以预测、预防和控制的。世界工业发达国家的经验表明,努力营造浓厚的安全文化氛围,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,实现安全生产具有重要意义。只有依靠安全文化的培育,营造一种良好的安全氛围,形成“人人抓安全,人人讲安全,人人管安全”的局面,才能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体,从而提高企业的整体安全素质。因此,建立系统、科学、细致的安全文化,努力营造浓厚的安全文化氛围,是企业预防事故发生的长效做法。
努力营造浓厚的安全文化氛围是坚持以人为本,全面落实科学发展观的具体体现。以人为本就是一切以人为出发点和落脚点,以实现人的全面发展为目标。实践证明,安全性评价在控制“物的不安全状态”和“环境的不安全因素”方面成效显著,但对于控制“人的不安全行为”方面却收效不大。结合我厂近年来安全生产工作实际,虽然投入了大量的人力、物力、财力和精力,安全制度也是详之又细,但安全状况往往不尽如人意,极少数职工就是在“违章就下岗”的令箭牌下,也有意或无意的以身试法,甚至和安监人员玩“猫捉老鼠”的游戏,使得违章成为企业安全的顽症,屡禁屡犯。“违章不一定出事,出事一定违章”,在这些人的脑海中,就是存在着那么一点违章不一定出事的投机心理。所以要真正的扭转这种安全的被动局面,还得治本。坚持以人为本,努力营造浓厚的安全文化氛围,让职工按照企业的安全目标,以自觉为主,自主管好自己的工作安全,构建 “为了人、关心人、培育人、重视人、尊重人、理解人、依靠人、凝聚人”的人文氛围,形成“人人抓安全,人人讲安全,人人管安全”的局面,真正实现以人为本、安全文明生产的目标,这比“制管”更能体现出一种人性化的管理和人文关怀。
首先,要以灌输理念为着力点,形成浓厚氛围。通过召开安全大讨论、制作“安评”曝光照片宣传展板、组织安全事件剖析和开展安全征文等形式,让职工认清“安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹”、“宁绕百丈远,不冒一步险”,真正懂得发生事故对个人、家庭、企业和国家的伤害。进一步强化“珍惜生命,心系安全”的理念,从主观能动性上解决“我要安全”的问题,从而使安全管理的层次得到提升。其次,要以健全制度为着眼点,强化执行力。按照厂级、车间、班组“三级控制”模式,将安全管理的目标、责任逐级分解落实到班组、个人。坚持“四个凡事”,形成一级抓一级,一级保证一级的安全生产责任制。牢固树立“知其责、尽其责、尽到责”的工作理念,各负其责,恪尽职守,真正把安全生产变成全员参与、全面管理、全过程预防的共同工作和自觉行动。第三,要以强化技能为关键点,提升整体素质。通过积极开展“党员示范岗”、建立专业技术带头人、选拔专业技术标兵、培养技术能手等措施。围绕克服习惯性违章这一顽疾,以强化职业技能、岗位标准和提高非正常情况下应急处理能力为重点,建立健全技术学习、技能培训和技术考核升级制度。利用多媒体教学、典型事故案例教育等方式,采取脱产、半脱产、在岗培训相结合的办法,逐步形成分层次、有重点、有成效的培训机制和模式,着力培养能够驾驭安全生产规律,正确判断和处理应急故障的高素质职工队伍。
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