高考的试题编写是由国家教育部门牵头组织完成的。具体来说，高考的试题出题地点包括：
1、各省、自治区、直辖市高考命题中心：各地高校和专业的学科专家会被邀请参与编写高考试题，并在考前进行统一组卷。
2、国家教育考试中心：该中心负责全国各类教育考试的组织和管理，主要负责高考试题的整体设计和监督。
3、专家组：在高考试题编写过程中，还会邀请教育领域的专家和权威人士进行评审和指导，确保试题的质量和公正性。
出题的过程需要严格遵守相关规定和程序，同时也需要考虑到考生的实际情况和需求。高考试卷的出题单位在确保试卷质量的同时，也需要关注社会舆论和公众的评价，以便更好地服务于教育事业和国家的发展。
具体的出题过程：
1、题库构建：教育部会邀请各省级教育主管部门和相关高校专家，在全国范围内编写出初步题库。之后，教育部组织专家对题库进行筛选，形成规范的题库。
2、题型比例确定：根据考试大纲，教育部与各省教育厅商定每年高考各科目考查的题型比例，如选择题占多少分，简答题占多少分等，从而确定各题型需要的题量。
3、出题委员会：教育部会组建出题委员会，由资深教授、专家以及高级中学老师组成。出题委员会根据题库和题型比例确定的要求选题。
4、审题会议：选题后，召开审题会议，各学科专家和老师对选出的每一题进行逐题审定，决定哪些题可以作为正式考题。
5、考前修改：部分学科会在考前夜晚最后审阅所有的试题，对某些题目做必要的修改或替换。
6、试卷印刷：将最终确定的所有考题进行编排，形成完整的考卷，然后送印刷厂进行印刷、装订，准备运送各考点。
7、考后评价：高考结束后，教育部会组织各学科专家对本年度的高考试题进行评价，检查是否达到预期要求，为下一年的出题提供参考。
高考出题的思考方向
1、出题原则：高考出题遵循客观公正、准确科学、区分学生发展水平等原则。这些原则对编写什么样的试题起到基本的约束与导向作用。
2、出题特点：高考出题具有知识面广、涉及面全面、注重综合应用、体现时代特征等特点。这决定了高考试题的范围广泛、难度适中的特性。
3、选材来源：高考选题来源于典型教材内容、常见应用案例和日常生活材料等。这要求考生在学习和复习中，关注典型案例与实际生活的结合。
4、选题趋势：近年来，高考试题的选择趋向于强化应用、增加实际操作性与时代感，减少机械记忆。这提示考生高考复习要在系统掌握知识的基础上，注重理解、应用和实践操作。
5、考点分布规律：高考的考点主要集中在高中阶段的重点、基础知识与理论上。这要求考生高考复习要专注于系统梳理高中学习的基础知识体系。