县域经济如何托起底部基础

如题所述

  作为全省县域经济发展的“火车头”,十强县具有经济规模大、经济结构优、人均水平高、质量效益好的特点,在全省县域经济中的领先作用突出,对全省经济增长的贡献较大……  十强县辖区面积仅占全省的1.2%,但GDP总量占全省的17.4%。从地区分布看,成都经济区占据9席,川南经济区仅1席。在成绩的背后,“十强县”分布过于集中、长期以来排位鲜有变动、全省区域经济发展严重失调等问题仍然突出。  在四川省社会科学院副院长杨钢看来,县域经济不但重要而且大有潜力,四川夯实底部基础确实要抓好县域经济。而夯实底部基础,抓好县域经济关键是要“扩大规模,做优结构,做强产业。”除此之外,他还认为“县域经济的发展一定要抓住机遇,通过承接产业转移和内部重点培育来做大做强企业。  从1994年到2007年,成德绵地区一直占据全省“十强县”全部席位。2008年,我市翠屏区进入榜单,连续4年列第七,2012年升至第6位。“这说明十强县绝大部分还是分布在大城市地区,其实这也是一种正常的现象。”杨钢认为,现代工业的发展必须依托大城市,而且工业规模越大,对城市的依托性更强。工业属于城市经济,一定要依靠城市,离开了城市,工业布局的发展可能很难。  西南财经大学财政税务学院副院长文峰认为,新型城镇化的推进将推动县域经济发展。谈到新型城镇化,他认为“新型城镇化的内涵是农民不一定要在乡镇集中,工业不一定要在乡镇集聚,而是要集聚到更高的层面,即县域。这样的优势是企业可以集聚发展,人口集中到一定程度,政府提高基本公共服务的成本会大幅降低,当人口向县域集中过后,农村的土地可以空出来规模化经营,从而农业现代化也可以实现。”  就十强县以及整个不同类型区的分布问题,西南交通大学公共管理学院副院长戴宾认为“现代工业的发展必须依托大城市,而且工业规模越大,对城市的依托性更强。”  对于山区地区的发展,戴宾提出“第一,山区的特点就是农业要发展多种经济,发展特色农产品;第二,山区工业的三条出路分别是农副产品加工,山区矿产资源开采与粗加工以及水电开发;第三产业要发展特色旅游。山区发展的关键在于每个地方要根据自身特点来找到适合本地的有针对性的措施。”
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