清丰县位于濮阳市北部,冀、鲁、豫三省交界处,总面积834平方公里,隶属濮阳市,总人口66万人,辖3镇14乡、502个行政村。
朱志钦 局长(2010年6月离任)
高电雷 局长(2010年6月任职)
李长生 副局长
杨怀锋 副局长
龙进录 纪检组长
高电雷简介:高电雷,清丰县城关镇人,1960年8月出生,大专文化程度,中共党员。1977年2月~1979年9月在清丰县农修厂工作;1979年9月~1984年12月在清丰县供销社工作;1984年12月~1997年4月在清丰县农调队工作,任队长;1997年4月~2002年4月在清丰县瓦屋头镇工作,任企委主任;2002年4月至2010年6月12日,任清丰县国土资源局副局长;2010年6月13日至今,任清丰县国土资源局局长、党组书记。
【机构设置】县国土资源局内设办公室、地籍股、监察股、规划股等5个股(室);下设二级机构7个:土地收购储备中心、土地整理储备中心、地价评估所、矿产资源管理办公室、测绘管理办公室、地产管理中心、土地执法监察大队;辖城关、韩村、古城、马庄桥、柳格、瓦屋头、仙庄、大流8个国土资源管理所。现有职工96人。
【土地资源】全县土地总面积833.5平方公里(折合1250241.5亩),其中耕地890760亩,园地3520.0亩,林地42493.8亩,城镇村及矿用地196026.3亩,交通用地44237.4亩,水域37968.45亩,其他土地35235.45亩。
【耕地保护】2010年初,清丰县政府与各乡镇政府签订耕地保护目标责任书,明确目标任务和责任,定期进行考核,考核情况作为各乡镇年底综合考评的重要依据。更换基本农田保护标志牌154块,确保全县耕地面积稳定在58509.59公顷,基本农田稳定在50799.81公顷以上。
【土地利用】2010年,出让土地17宗,总面积1104.3亩,成交价款3.2亿元,其中,拍卖土地6宗,面积544.7亩,成交价款1.4亿元;挂牌出让土地11宗,面积559.6亩,成交价款1.8亿元。除去征地成本,全年出让金净收益占与县政府签订土地出让金目标任务的217%,超额完成任务。
【建设用地管理】2010年,清丰县国土资源局报批土地2913.5亩,占与县政府签订2800亩土地报批任务的104%,超额完成任务。土地报批工作的有效开展,实现了清丰县产业集聚区建设跨越式发展,保障了重点项目和招商项顺利落户清丰,同时,在征地报批工作中,始终把维护被征地群众利益放在第一位,按程序进行,按标准补偿,及时把各项补偿费用进行公告,切实维护被征地群众的利益。2010年共征收土地121.6026公顷,拨付征地总费用10676.7271万元。
【土地利用总体规划】充分发挥土地利用总体规划的“龙头”作用,全面落实严格保护基本农田各项制度,确保耕地保有量和基本农田面积不减少基础上,积极为县经济建设的发展提供必要的用地保障,确保国土资源的可持续利用。规划期内确保全县耕地保有量不低于58509.59公顷,基本农田稳定在50799.81公顷。清丰县第二次土地利用总体规划修编工作已圆满完成,县级土地利用总体规划修编已顺利通过省政府验收并获批准,乡级土地利用总体规划修编于2010年5月初通过濮阳市国土资源局、市政府组织的3次评审,进入备案阶段。完成土地综合整治工作初步规划,经多方谋划,选定土地综合整治试点村5个,分别为城关镇黄庄、柳格乡(骆家、东赵店、马庄3个村)、马庄桥镇南永固村。清丰县2010年第一批挂钩规划编制工作已通过省国土资源厅审批,该规划农用地指标53.8469公顷,耕地指标51.8749公顷,有力缓解了该县用地指标紧张状况。
【地籍地政】第二次土地农村调查工作全面完成。共调查地类图斑19565个,调查土地总面积834平方公里,签订村级权属界线协议书2820份,制作1:1万土地利用现状图51幅,制定全县各乡镇土地利用现状挂图与基本农田挂图36幅。城镇地籍调查工作中,完成了25平方公里的城镇地籍更新调查工作,建立了每宗土地的位置、权属、界线、数量、用途等基本情况的地籍档案资料,为建立“数字清丰”、“数字国土”奠定坚实的基础。
【土地整理】国家投资土地整理项目:韩村乡、大屯乡土地开发整理项目,其中,涉及韩村乡西刘庄等7个行政村,大屯乡雷家、南召市两个行政村,建设总规模659.9公顷,项目实施后新增耕地307.8公顷,总投资1274万元。耕地占补平衡项目:安南高速公路耕地占补平衡项目为土地开发复垦整理项目,建设总规模57.83公顷,新增耕地46.93公顷,总投资308.84万元;濮范高速公路耕地占补平衡项目为土地开发复垦整理项目,建设总规模152.82公顷,新增耕地107.34公顷,总投资849.93万元。补充耕地储备项目:2010年第一期补充耕地储备项目,该项目共分8个项目片,分别为韩村乡焦夫村片,阳邵乡西阳邵一村、董石村、寒泗滨片,古城乡东佛店片,高堡乡王庄片、前孟固片,双庙乡庄头片,建设总规模291.83公顷,新增耕地197.44公顷,总投资995.72万元。省厅对清丰县国土资源局在土地整理项目实施中的做法中给予了高度评价。
【矿产资源】清丰县地处平原地带,六塔、瓦屋头乡地区中原石油勘探局采油三厂、四公司占用该乡部分土地开采石油。双台地区盐矿预测含盐面积13平方公里,预测储量4亿吨。目前,河南省煤化集团子公司河南永龙化工有限公司成功竞得双台地段岩盐矿普查探矿权,本次岩盐资源的勘探开发仅带动纯碱PC管加工项目,吸引企业投资达30~40亿元,可使企业一年上交利税1500多万元,在较好的拓宽当地劳动力就业途径的同时,还将对当地经济快速发展起到积极的推进作用。
【矿产资源管理】进一步贯彻落实国务院整顿和规范矿产资源开发秩序文件精神,在治理整顿粘土砖瓦窑厂的基础上,加大巡查力度,坚决防止已关闭的粘土砖瓦窑厂死灰复燃,并对已关闭的及时进行复耕,切实巩固全县治理整顿粘土砖瓦窑厂成果。同时,以保护耕地、节约能源、综合利用为重点,抓好新墙材的推广工作。
【执法监察】国土资源行政执法监察全面加强,完善机制,严厉打击土地违法者的嚣张气焰。加强国土、公安、法院、检察院等部门联动,对国土资源违法行为予重拳打击,全面推进国土资源行政执法工作。2010年,共动态巡查86次,拆除违法用地12宗,复耕45亩,补办用地手续385亩。
【信访工作】创新方式,提高信访服务功能。清丰县国土资源局做到文明接访,及时反馈,使信访工作真正成为人民群众排忧解难的桥梁与纽带。2010年,共接待并受理国土资源信访案件34件,办结34件,办结率为100%,有效维护全县社会稳定。
(刘娟)