1、申请立案监督一般是当事人认为公安机关该立案而不立案的，可以向检察机关提出申诉，要求检察机关予以立案监督。 2、公安机关在收到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后七日应当将说明情况书面答复人民检察院。人民检察院认为 公安机关不立案 理由不能成立，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关。
《 民事诉讼法 》第123条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。 符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。