联邦制和共和制有什么区别?
daixh3
阅3088转12017-08-03 分享收藏
一,联邦制是国家组织形式之一。即国体。
国体可简单分为联邦制,单一制(如中国,法国等),少数则是邦联制(如古希腊的城邦联盟。捷克和斯洛伐克)
联邦制度下,第一层即是组成联邦的各主体单位,如邦,州,共和国,王国等,以法律规定来分割中央与地方的管辖权限。实际就是各成员单位让渡部分权力,比如国防,外交等方面的自主权给联邦中央政权。
联邦制可再分松散,紧密两大形式。
紧密型联邦是主流,如现在的俄美德印,
大不列颠及北爱尔兰联合王国。还有,比如前
奥匈帝国,前苏联,前南斯拉夫联邦。
这些联邦制国家最大的特点是,有强力中央政权,能够维护联邦层面的整体利益。前苏联的情况比较特殊,15个加盟共和国是第一层,但最大的
俄罗斯联邦没有中央政权(
叶利钦时代才有),实际是苏联政府兼行俄罗斯政府,
苏共兼俄共。所以,当叶利钦组织起了俄罗斯的政府体系,整个苏联的中央政权体系就彻底悲剧了,因为已经没有了生存土壤。
松散型联邦比较少,实际是向紧密型或邦联各自发展的过渡形式,要么进为紧密型,要么退为邦联或者是直接解体。比如,南斯拉夫联盟就是相对松散型联邦,后来降为“
塞尔维亚与黑山”的邦联制国家,最后分解。捷克斯洛伐克也大体近似,
冷战时期是紧密型联邦制国家,东欧剧变后退为“捷克和斯洛伐克”的邦联,短暂几年就干脆解体。
显然,松散形联邦没有强力中央政权设置,更近于邦联制,中央体系虚化,成员单位之间有较大的民族,经济,文化,政治差异,最终分崩的可能性较大。
至于
英联邦,这是一个以英王为名义上共同元首,有相似历史的集合体,甚至可以看作是一个论坛组织,而绝非整体性的国家。
二,共和制是政权组织形式之一。即政体。
在这个世界,通常可将政体分为君主制与共和制这两大类别。
再详细进行分类,君主制下有绝对君主制,如中国历代朝廷,今天的
沙特,也就是由世袭君主掌握国家绝对权力的体制;等级君主制,如大革命前的法国及欧洲各分封制王国;立宪君主制,也称议会君主制,如现在的英国。
特殊的是二元君主制,最具代表性的国家是奥匈帝国,这是
奥地利与匈牙利联合组成,联邦制下,双二元性的君主立宪制,两成员国各有政府与议会,奥地利皇帝兼任匈牙利国王,奥地利政府兼联邦政府职能。而且在政权组织形式上,三个国家层面都是君主与议会各自行使法律规定的义务与权力。
类似体制还有著名的德意志第二帝国,只不过组成帝国的王国,大公国更多。但政体与奥匈帝国相同,都是君主与议会的多层分权。最强大的普鲁士国王就是帝国皇帝,普鲁士首相就是帝国政府的首相,而帝国议会,军队都是以普鲁士为主体。
共和制国家当然最多,大体能够分为美式总统制(总统兼任总理),法式半总统制(总统总理各尽其责,各自选举),俄式总统制(总理虽有行政权,但由总统任命。下院的国家杜马对总理及政府成员只有弹劾权),德意的纯议会内阁制,人民民主专政(1954年前类似半总统制,之后为责任内阁制),苏维埃制(一院制下的责任内阁制),瑞士委员会制(议会内阁制变种),1948年民国式(半总统制),古罗马式共和独裁制及其变种的双元首制,古阿拉伯式政教合一制,前利比亚民众国制。
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