老板拖欠工资联系不到人可以诉讼至法院，申请宣告失踪，向债务人财产代管人主张债权。
在有证据借条能够证明对方是债务人并且该债务已到清偿期，可以依据法律对对方提起民事诉讼，要求对方依据法律清偿债务。另外，即使无法与对方取得联系，只要能提供对方基本的个人信息、起诉证据和理由也是可以通过起诉的方式进行解决的。
相关法律规定原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。有具体的诉讼请求和事实、理由。
【法律依据】
《中华人民共和国劳动合同法》
第十七条 劳动合同应当具备以下条款：
（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；
（三）劳动合同期限；
（四）工作内容和工作地点；
（五）工作时间和休息休假；
（六）劳动报酬；
（七）社会保险；
（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；
（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
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