法律分析：乡镇教育管理中心是乡镇农村地区根据市委、市政府关于在乡镇成立教育管理中心的要求设立的基层教育管理单位，是县教育局派驻乡（镇）的财政全额拨款事业单位，撤消原各乡（镇）中心学校，设立乡（镇）教育管理中心，对乡镇中小学进行统一管理。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。