申论相对于行测来说难度更大。
一、申论的特点
申论主要考察的是考生的写作能力和思维深度。考试中，考生需要根据给定的主题或材料，进行论述文的写作，这要求考生不仅具备扎实的语言文字功底，还需要有良好的逻辑思考能力和分析问题的能力。申论的内容往往涉及社会热点、国家政策、道德伦理等方面，需要考生对这些领域有所了解，并能够从中提炼出观点，进行有深度的分析。
二、行测的特点
行测，即行政职业能力测试，主要考察的是考生的一些基本能力和素质，包括言语理解、数量关系、判断推理等方面。行测的内容相对广泛，但题目多以客观题形式出现，考察的是考生的知识广度和应变能力。
三、申论的难度分析
相比于行测，申论的难度主要体现在以下几个方面：
1. 深度：申论要求考生对给定主题进行深入分析，观点需要深入、新颖，这需要考生有一定的知识储备和思考深度。
2. 广度：申论涉及的话题往往较为广泛，可能需要考生对多个领域都有所了解，才能从多角度进行分析和论述。
3. 写作功底：申论需要考生有良好的写作功底，包括语言表达、逻辑结构、论证方法等方面，这对于一些考生来说是一个挑战。
四、总结
申论相对于行测在难度上更高，主要因为其考察的内容更为深入、广泛，对考生的能力的要求也更高。但这并不意味着行测就不重要，两者都是公务员考试中的重要环节，都需要考生认真准备。