半管海关，克清第一人
在上海的外滩，曾经有一座外国人的铜像。从碑文上得知，他的名字叫鲁宾赫德，头上戴着海关税务总局的头衔。三代是一级封，双龙是二级宝星和华菱。大英帝国圣迈克尔和圣乔治勋章获得者。简单来说，他就是掌控中国海关，对当时中国各方面都有很大影响的英国人赫德。
说他在管，好像有点贬义，这是从官方说法来的。其实我觉得用控制这个词更准确更中性，因为不管后人怎么评价他，是褒是贬，都不可否认他对中国近代史的巨大影响，可以说是无可争议的第一洋人。
1854年，19岁的英国人赫德来到中国。他曾在英国驻宁波和广州领事馆担任翻译和助理。后来担任海关总税务司。他于1908年回国，并于1911年去世。清朝追授他太保太子的爵位，官衔为正。
在掌管中国海关的近半个世纪中，赫德不仅确立了税务总局在海关的绝对统治，而且还涉及到中国的军事、政治、经济、外交、文化教育等活动。它对中国近代史有着重要的影响。
我知道赫德起源于集邮，因为他设计了中国第一套邮票，著名的大龙邮票。这套邮票又叫海关大隆，很奇怪，因为一般来说邮票是国家邮政部门发行的，而中国的这套邮票是海关发行的，可见当时海关对中国的影响。
历史学家陈旭麓老师曾经说过，“研究中国近代史，要了解三个人，一个满族人，一个汉族人，一个外国人，就是慈禧、李鸿章、赫德。”
他是晚清政坛名人，被公认为近代中国最有实力的洋人。擅长幕后的“业余外交”，是总理衙门的“亲信顾问”，“不仅在税收和商业问题上，而且在外交和内政上”都有着不可忽视的影响力。在过去，赫德通常以一个突出的标题出现在历史书上。作为晚清的外大臣，他的形象还很模糊，对中国的影响也充满了争议。
众所周知，晚清腐败触目惊心，皇帝已经不可能下决心整治了。它形成了规则，各行各业各层次的组织和人物，无论是潜规则还是明规则，都必须遵守。不做，在官场混不下去。
早在乾隆时期，中国就设立了海关，即广东海关统一管理香港商人的贸易系统，以征收关税。而中国的大国优越心态，使得朝廷对海关实施的实际内容关注甚少，朝廷对“四大外宾服装”的满足大于其从贸易中获利的冲动。
他们担心的是外国船上挤满了蜜蜂，不方便管理。旧海关的技术相当简陋，收入低。五口通商后，仍无起色。清朝海关腐朽不堪，腐败横行，关务混乱，通关占财政收入不到3%。
赫德作为一名中国北方的实习翻译，凭着自己的勤奋和精明，主持了一项卓有成效的事业，很快得到了当时主管中国外交事务的恭亲王奕的赏识。从此，他的政治命运开始了前所未有的转变。在赫德的倡议下，易创建了总理府国家事务办公室，赫德后来正式成为中国海关总税务司。这标志着他作为主要角色登上了中国的历史舞台，在这里书写了他一生的辉煌。
赫德担任中国海关总税务司时才28岁。他精通业务，彬彬有礼，愿意从维护中国利益的角度来处理事情，因此受到恭亲王和宰相文祥的信任。巩义王子甚至
最奇特的是，赫德建造了中国历史上最干净的“衙门”。在腐朽的旧帝制中，肃清了旧衙门中的腐败，造就了清朝唯一一个廉洁高效的衙门，被誉为“世界行政史上的奇迹之一”。
赫德上台后，海关税收从1865年的830万两增加到1875年的1200万两。到19世纪70年代末，税收已达3000万元，一度占清政府财政收入的三分之一。
赫德掌管中国海关已经有半个世纪了。在此期间，他建立了一整套科学、严密、高效的管理体系，使得中国海关无人敢贪，无人能贪。他给海关工作人员开出的工资很高，最多能拿到9000两的年薪，这让没有一个海关工作人员愿意贪。赫德以身作则，带头遵守规章制度。
赫德担任晚清海关税务总局长达半个世纪。他在任期间建立了税收、统计、口岸疏浚、检疫等一整套严格的海关管理制度，他主持的海关也建立了中国近代邮政体系。邮政、灯塔和海底电缆传入中国，也为中国的政治和国防改革做出了巨大贡献。
就像一个职业经理人，在特殊时期与东方封建王朝结成了奇妙的伙伴关系。他保持了新的海关机构的廉洁和高效。很大程度上，他在保证战争赔款的基础上，让中国的经济一直努力运行。
他成功嫁接中西文化，权衡各国在华利益，作为英国人把握中英利益分配的分寸，在中国官场游刃有余，成为最重要的“中国第一客卿”。赫德建立的高效海关管理体系被中华民国历届政府完全继承，并运行至1949年。
作为在中国地位很高的“客卿”，清政府对他的态度也是充满矛盾的。赫德一直以“中国人的同胞”自居，用自己的专业知识和态度为清政府服务，赢得了“温顺有礼”的赞誉。但是，明眼人都知道，他毕竟是英国人。当中英利益发生冲突时，他的立场不言而喻。用赫德自己的话说，“我是一个英国人。”
当时主政朝鲜的李鸿章对他的态度很有代表性。这两个人有点互相看不起。一个是擅长政治的中国官员；一个是国外就业，擅长经济。他们互相依赖，互相提防。在李鸿章眼里，赫德是一个来中国占便宜的小人，“诡秘专权，狂妄自尊”；在赫德眼里，李鸿章和其他中国官僚一样，是一个“无能的人”。
但是赫德掌控的海关给清朝带来的好处是有目共睹的，也是朝廷所倚重的。况且赫德至少表面上是谨慎温和的，所以清朝的官员对赫德都是抱着感激的态度。这些官僚对海关管理一无所知。他们不愿意干预，也没有能力管理。因此，在赫德的控制下，海关成为一个独立的王国，但同时又与外界相对隔绝。其内部管理高效廉洁，与清朝的腐败形成鲜明对比。
归根结底，赫德更像一个现代职业经理人。他主要关心的是关税收入和经济秩序的稳定。他对中国改革的建议，他对西方在中国利益的守护，甚至他与英国政府的密切关系都服务于这一主题。但中国半殖民地半封建局面的持续，以及专业人才缺乏的困境，使他能任职近半个世纪，这是前所未有的。只有在晚清特殊的政治生态下，才出现了这样的“皇权搭档”，他的成功是不可复制的。
赫德一直住在中国，其中他只回过两次老家。但后来清政府实施新政后，也打算收回关税经营权。赫德老了，我
他从未回国休假，并于1911年9月20日病逝于白金汉郡的家中。二十天后，武昌起义爆发，清朝覆灭。为了纪念他，海关在外滩设立了著名的铜像，但在1942年，它被向英国宣战的日军拆除并熔化。从此，他逐渐淡出了中国人民的视野。
后人对赫德的评价褒贬不一，民国政府对他褒奖有加。上世纪80年代，台湾岛内还发行了他诞辰150周年纪念邮票。另一方面，大陆将其视为半殖民地半封建旧中国的象征，是外国势力控制国家经济命脉、屈辱国家的象征。
很难评价他，这要看站的角度，但有一点是肯定的：他虽然不一定是中国人的好朋友，但一定是清朝的好朋友。他对清朝的所作所为，是对他一生的贡献。我们应该从历史的角度重新认识这个异乡人。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考