第1个回答 2011-01-12
必修一 政治文明历程
一、中国古代的中央集权制度
（1）夏朝的政治制度（第一个国家政权，依据 ：出现公共权力
）
（2）商朝政治制度（内服外服 A.内服是王畿，商王直接统治地区B.外服是 附属国管辖地区 C.商王实权，控制有限；神权色彩：通过垄断神权强化王权
）
（3）西周政治制度（分封制；宗法制；礼乐制
）
二、中央集权制的确立
（1）秦朝的统一
（2）专制主义中央集权确立
（3）地方：郡县制。
（4）选拔和考核官吏制度
（5）秦律
三、中央集权与地方分权的斗争
（1）西汉
（2）北宋加强中央集权
四、专制皇权的不断加强
（1）隋唐：三省六部制
（2）宋朝：分相权
（3）元朝：一省制既中书省，宰相权势过重
（4）明朝：丞相制度的废除；内阁的演变
（5）清朝：军机处的设立
主要了解历史各个国家的基本制度，背景，主要的历史事件，了解各个事件形成的原因，过程，结果。
第2个回答 2011-01-10
第一单元 知识要点
第1课 夏商制度与西周封建
一、夏商两代社会的政治制度
（一）夏朝
1．建立：约公元前2070年，古代中国出现了第一个国家政权夏朝。
2．政治特点：大量的文献和考古资料证明，夏代已出现了凌驾于全社会之上的公共权力。
（二）商朝
1．商朝的建立：大约在公元前1600年，商族首领成汤灭夏，建立商王朝。
2、商朝的政治制度 商朝的主要政治制度是内服与外服制度。内服是王畿，即商王直接统治的地区，外服则是附属国管辖的地区。商王在不同程度上具有支配内服与外服的实际权利。
商王对参加联盟的附属国的控制力是有限的。各附属国基本保持原有的社会结构，除对商承担应尽的义务外，有很大的自主权。有的附属国还经常与商处于战争状态。
3、充满神权色彩：商朝是个弥漫着神权色彩的王朝。商王每日必定要占卜，遇事也必定占卜，并以人作为祭品，以敬酬鬼神。商王通过垄断神权以强化王权。
二、封邦建国
（一）周族的兴起
周族是以农耕著称的古老部族，起初生活在关中地区，于商朝后期兴起。
（二）西周的建立与稳定
1．公元前1046年，周武王东征，灭商建国，定都镐京，史称西周。
2．西周建立后，经历了短期的社会动荡，执政的周公修改了商朝的内外服制度，大举实行分封，西周的政局稳定下来。
（三）西周的分封制
1．概念：分封制又称封邦建国，是在保证王室强大的条件下，将宗族姻亲等分派到各地，广建子国，用以巩固其统治的一种统治制度。
2．内容（1）周王是国家的最高统治者。以都城为中心的附近地区被称为王畿，由周王直接统治。（2）王畿以外的地区，周王分封王族、功臣、姻亲、先代的贵族建立诸侯国，进行治理。①同姓亲族是分封的主体。他们的封地或居于富庶之处，或处在战略要地。这些亲族在分封时除土地外，还得到大量的物资、武装和人口等。②功臣、姻亲封国的待遇与亲族类似。③把一些殷商旧族强制迁徙到姬姓封国区域内，实行监督。④也分封了一些殷商降族。⑤还恢复了一些被商灭掉的古国，利用他们对付商人。
周王与诸侯的关系：周王把土地人民封授给诸侯，建立诸侯国。各诸侯国必须服从周王的命令，重要官职的任免要呈报周王批准。有的国君还兼任周王的卿士，以示臣服关系。各封国必须对周王室承担各种军事义务，如派兵戍守王畿或随王出征；定期觐见和交纳各种贡赋，包括当地特产、人口等，还要派劳役为王室服务。
3．影响①在分封中，周的亲族、姻亲的功臣以周王的名义“授土”“授民”，在新占领的土地上建立了一批新兴国家。通过分封，周人的势力范围不断扩大。②西周各封国与王室的关系比商代的附属国密切，臣属关系更加明确。各封国必须承认周王的权威，并承担各种义务。周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强。③诸侯还要对下属进行分封。分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿、大夫—士”的等级序列。
三、以嫡长子继承制为核心的宗法制度
（一）宗法制
1．目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间的权力、财产和土地继承上的矛盾。
2．特点：分封与宗法制相结合，把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施。
3．内容确立严格的大宗、小宗体系。无论周王、诸侯，还是卿、大夫和士，都实行嫡长子继承制度。嫡长子是土地、财产和权力的继承者，有主祭祖先的特权，地位最尊贵，故嫡长子也被称为宗子。由嫡长子传宗继统的这个系统称为大宗。
嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗。
大宗和小宗是相对的。
4．作用与影响
大宗与小宗关系不仅是家族等级关系，也是政治隶属关系。宗法制度通过血缘的亲疏，确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起。
（二）礼乐制度
周朝制定各种礼乐制度，作为各级贵族的生活准则。礼乐制度是维护宗法分封制度必不可少的工具。
1、西周新建封国与商代的附属国有何不同？
①商代的附属国是聚族而居，以血缘关系为纽带；西周新兴封国已开始打破商代附属国的血缘界限，人口结构复杂，由周人、土著居民、外迁殷人以及其它附属国的部族混合而成。②商代的附属国居于边地；西周主要的新兴封国地处要冲，与保持原有状态的血缘方国相比具有明显的优势。③商代附属国的统治者是商族以外的部族首领；西周新兴封国的统治者主要是西周的王族、功臣和姻亲等，与王室有着密切的联系。
2.简述西周分封制的概念、目的、内容和作用？
概念：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，叫做诸侯国；
目的：巩固周王朝统治，扩展周的统治范围；
内容：①以都城为中心的附近区域被称为王畿(jī),是周王直接驻地；②同姓亲族(主体)：分封到富庶之处,战略要地；物资,人口等；③异姓诸侯国：功臣、姻亲与亲族相似；殷商旧族强制迁徙；同时，分封了一些殷商降族，还恢复了一些被商灭掉的古国；
作用：①“授土”“授民”,建立了一批新兴国家，周人势力范围不断扩大；
②臣属关系更加明确，确立天下共主的地位,统治效果得到加强；③诸侯对下属进行分封，形成了“周王-诸侯-卿、大夫-士”的等级序列；
3.简述宗法制的核心和特点？宗法制发挥了什么作用？
核心：嫡长子继承制；
特点：把血缘纽带同政治关系结合；
作用：①大宗与小宗的关系不仅是家族等级关系，也是政治隶属关系；②宗法制度通过血缘的亲属亲疏，确立起一套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权;③宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起。
4.西周的分封制、宗法制和礼乐制度之间是一种什么关系？
①分封制是西周巩固政权的重大政治措施，加强了王室和诸侯国之间的政治联系；②宗法制是与分封制紧密结合在一起的以血缘、姻亲为纽带的政治制度，嫡长子继承制是宗法制的核心，宗法和政权合二为一；③礼乐制度是为维系宗法分封制度制定了的一套完整、严格的等级礼仪制度，作为各级贵族必须遵从的生活准则，谁也不得逾越；④分封制度、宗法制度和礼乐制度，三者互为表里，紧密相连，反映了周朝政治制度的成熟；
5.简述我国早期政治制度的特点？
①牢固的血缘关系；②浓厚的专制色彩；③早期的政治制度有继承性和发展性，对后世政治制度产生了深远影响。
第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立
一、从群雄割据到大统一
1、旧有统治秩序的破坏
西周灭亡后，公元前770年周平王东迁洛邑，春秋时期开始。周王室逐渐失去了天下共主的地位，诸侯国的力量逐渐强大起来。宗法分封制的原则遭到破坏，原为周王垄断的分封权力下移，诸侯不断擅自进行分封，小宗取代大宗的现象也频繁发生。
2、春秋大国争霸
一些强大起来的诸侯，打着“尊王”的旗号进行争霸战争。兼并战争使众多分散的小国逐渐被大国吞并。
3、战国社会剧变
公元前475年左右，中国历史进入战国时期。这一时期，社会发生了一系列重大变化。①各大国国君不再满足原来的封号，战国中期以后，先后改称“王”。②不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。③由于诸侯国之间竞争激烈，各国不得不在政治、经济和军事等方面进行变革。
4、秦国的强大及统一
秦的强大：经过商鞅变法，秦国废除了旧制度，封建经济得到迅速发展，秦国逐渐强大起来。
秦的统一：经过100多年的奋斗，它先后消灭了韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。公元前221年，秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。
二、“始皇帝”和三公九卿
1、秦朝政权的特点
在全国范围内建立了强大的中央集权制度。权力的高度集中，成为秦王朝政治制度的基本特征。
2、最高权力的归属
（1）权力高度集中的标志，首先表现为皇权至高无上。秦王嬴政称“皇帝”，并将国家的一切权力，即司法、立法和行政、军事等大权总揽于一人之手。（2）“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
3、中央政府的组成及特点
（1）三公九卿及其职权
①三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。三方互不相属，互相牵制。②九卿：三公之下，秦代中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家和皇家的各种事务。
（2）中央政府的特点：以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。
三、废分封，置郡县
1、秦朝的地方管理体制——郡县制
（1）郡县制的推行秦统一之初，有人向嬴政提出分封子弟、广建诸侯的建议。嬴政坚决否定了分封的主张，坚持在全国范围内实行郡县制。
（2）郡县制的内容：秦代的地方行政机构，共分郡、县两级，与此相适应，也建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县置县令（人口较少的县设置县长）、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。
2、秦朝选拔和考察官吏的制度
为维持各级官僚机构的正常运行和带好地发挥应有效能，秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。
3、秦朝细密、严苛的法律
秦帝国制定的法律十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。
4、秦朝中央集权政体的作用
由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。
1、专制主义中央集权制度的确立
原因（必然性）：①经济根源：封建经济分散性,需要强有力的国家政权保证国统一；②政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗；③思想根源：法家思想；
确立：秦朝这套中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套从中央到地方统治机构的建立，标志封建专制主义中央集权制度的确立。
2.秦朝政治制度的基本特征和内容是什么？秦始皇加强中央集权的措施产生了什么影响？
基本特征：权力高度集中；
内容：①皇帝至高无上，皇帝将国家的司法、立法和行政、军事等大权纵览于一人之手，实行“家天下”的皇位继承制；②中央建立三公九卿制。三公包括丞相、御史大夫、太尉；三公之下设置九卿，分管国家和皇帝的各种事务。③在地方，建立郡县制。郡设郡守、郡丞和郡尉，县设县令、县丞和县尉；④为了维持各级官僚机构的正常运行和更好的发挥应有的效能，秦朝还制定了一套选拔和考察官吏的制度；⑤为了巩固中央集权制度，秦朝还制定了秦法。
直接影响：有利于巩固统治，国家统一和社会经济发展；
深远影响：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
3.比较郡县制和分封制。
①分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄没有封地，官位不世袭。③诸侯国拥有很强的政治、经济、军事独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，；有利于加强中央集权和国家的统一。
第3课 古代政治制度的成熟
一、三省六部制的确立及其演变
1、三省六部制的确立
自秦以后，中国出现了以皇权为核心的政治体制：皇帝位于权力金字塔的顶端，任命各级官员处理全国政务的中枢权力体系。秦代以后随着皇权的不断加强，中枢权力体系也不断发生变化。
形成雏形：①秦朝在中央设三公九卿，丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。②汉代：汉武帝时选用一些级别较低的官员（特别是少府官员尚书）作为皇帝身边的办事人员，直接对皇帝负责。东汉时期形成了尚书台，取代了三公的权力。③魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，新立中书省和门下省。
确立：隋唐时期的三省六部制
①机构设置及职权：三省是中书省（隋称内史省）、门下省、尚书省的合称，中书省负责起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行。三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
②作用：（ A）．三省之间既相互牵制，又互为补充，提高了办事效率。（B）．使完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
2、宋元时期的发展
①宋朝：三省长官基本不参与政事，又另外设置“中书门下”，作为宰相办公机构。其长官为宰相，但相权已被分割。军政归枢密院掌管，中书门下与枢密院并称“二府”。而财政则归度支、盐铁、户部三司掌管，三司的长官三司使又称为“计相”，掌管国家财政。
②元朝：元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设中书省，中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。
3、影响 三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻的变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。
二、选官制度
时 期 西 周、
春 秋 战 国 秦、汉初 汉武帝以 后 东汉末至南 北 朝 隋 朝 唐 朝
选 官
制 度 世卿世禄 制 军 功
爵 制 军功
爵制 察举征辟 制 九品中
正 制 科举制 科举制
意 义 ① ② ②
①在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐举人也容易形成小集团。
②科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
三、监察与谏议
1、含义
监察主要是针对各级官僚机构和官员的。监察系统的职能：一是维护王朝秩序的稳定运转；二是对贪赃枉法官吏的揭发；三是王朝权力结构的制衡因素。
谏议是对皇帝的言行和决策进行监督的一种机制。
2、各朝监察、谏议机构的设立情况
秦朝 御史大夫 掌管监察；
汉代 御史府，长官为御史大夫，负责监察和弹劾百官；汉武帝时在地方设刺史，监察地方高官；此后历代沿袭；
明朝 中央设都察院，设立监察御史，分道对地方官员实行监督，又设六科给事中，对六部进行业务监督，合称“科道”。地方省级，按察使司，负责司法、监察。
隋唐时三省六部制确立，门下省负责谏议和封驳。宋代设立谏院，这是独立的谏官机构。明代，同皇权的加强相适应，已没有专门的谏议机构。
3、作用 中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误方面还是发挥了重要作用。
以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。这既是大一统中央集权国家发展的需要，非此不足以进行有效的控制和管理，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。这两个方面，正是汉唐以来政治制度的基本特点。
第4课 专制皇权的不断加强
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1、王国问题的出现
秦朝灭亡以后，汉朝建立，定都长安，史称西汉。西汉初年，刘邦在推行、郡县制、逐一消灭异姓诸侯王和功臣的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地。他以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权，稳定天下。但中央和封国的矛盾日益激化，诸侯王接连发动叛乱。
公元前154年，汉景帝采纳晁错建议，着手削夺王国的封地。吴王刘濞借口“清君侧”，串通其他六国诸侯王，发动叛乱，史称“七国之乱”。太尉周亚夫率军平叛，三个月后，平定了叛乱。从此，诸侯王的军事、政治权力被收归中央。
2、汉武帝加强中央集权
措施：（1）建立中朝（2）设置刺史为加强对地方的控制，汉武帝将全国划分为13个州，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。（3）汉武帝实行“推恩令”，削弱王国势力。又通过酎金夺爵，剥夺列侯的爵位。逐步解决了王国问题。
影响：①积极影响：进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济迅速发展。②但权力的过于集中也带来一些弊端。
3、藩镇割据与五代十国的分裂局面
经历了魏晋南北朝时期的动荡和隋唐统一之后，又遭遇了长达八年的“安史之乱”。叛乱平定后，安史旧部还保留着相当大的势力。唐代宗为求暂时的安定，将河北地区分授给安史降将，封其为节度使，带兵平叛的刺史也被封为节度使。
节度使所辖地区大者十余州，小者三四州，权力不断膨胀，职位往往父死子继，兄终弟及，或由部下拥立，朝廷只能事后追认。他们名义上是唐朝的藩镇，实际上割据自立，形成藩镇林立的局面。
唐朝末年，藩镇割据势力进一步发展。唐朝灭亡后，中原一带先后经历了后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代，史称“五代”。同时，在南方各地和北方的山西，先后存在十个割据政权，史称“十国”。 影响：政权更迭频繁，人民生活困苦。
4、宋初中央集权的强化
960年，后周大将赵匡胤发动陈桥兵变，黄袍加身，建立宋朝，是为宋太祖。为解决唐末五代地方割据的问题，宋太祖从“兵”、“权”、“钱”三方面着手，加强中央集权。
收精兵 宋太祖将实力强大的禁军分别归殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司 “三衙”统领。但发兵之权归枢密院，负责军务。这样就实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权。
削实权：宋初削弱或剥夺了宰相、节度使、州郡长官和功夫悍将的权力。为了削弱藩镇的行政权力，政府规定所有州郡直属中央。在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接奏报。宋朝废除了节度使管辖驻地以外州郡的制度，派文臣出任州郡长官，州郡不得由武将掌握，以免拥兵作乱。
制钱谷：政府规定各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余运往京师开封或其他指定地点，由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一与社会的安定。
影响：宋初通过以上各种措施，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。另一方面，宋初中央集权的强化，却造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
二、皇权的不断加强
1．明朝废丞相与设内阁
元朝中后期，宰相权势过重，不时卷入统治阶级内部争权夺利的斗争，甚至可以左右皇位的继承，引起政局动荡。明朝初期，沿袭元制，设中书省，有左右丞相，位高权重。明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力严加控制。洪武十三年（1380年），明太祖以“图谋不轨”之名，诛杀了丞相胡惟庸，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。
使自秦代以来在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。
明太祖废除丞相后，重要政务都要皇帝亲自处理。为分担皇帝压力，设立殿阁大学士，其品秩较低，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。
明成祖在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨。随着内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”。最后再由皇帝用朱笔批示、裁定，称为“批红”。
2、清朝军机处的设立
清朝建立后，承袭明制，设立内阁，负责处理日常事务。重要的军国大事，由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理。
军机处的设立： 雍正年间，为处理西北的紧急军务，在皇宫保和殿西北角的隆宗门内，设立军机处。军机大臣本身品级不高，不得私自和官员交往，日夜轮流在乾清宫旁简陋的平房值班。受皇帝召见，只能跪奏笔录。
职权的变化：军机大臣最初只参与处理军务，后来职权不断扩大，可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。
评价：军机处能迅速地处理各地呈送的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设置，是专制皇权高度发展的重要标志。
3、中国古代政治权力分配的演变趋势
自唐宋以来政治制度的变化，清晰地表现出皇权不断加强、相权不断遭到压抑的历史特点。专制皇权的不断强化是传统官僚体制发展的产物，虽然有可能提高决策效率，但却导致了一人独尊，将国家命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。
1.列举中国古代政治制度演变的史实。
①中央政治制度：秦朝，皇帝制度和三公九卿制；汉朝，建立中朝；隋唐，三省六部制的形成和完善；宋朝，中枢门下、枢密院和三司削弱相权；元朝一省制——中书省；明朝，废丞相设内阁；清朝，设军机处。
②地方政治制度：秦，郡县制；汉朝，郡国并行制，并设州部；宋朝，削减地方节度使的权力，所有州郡直属中央，下设通判，文臣出任州郡长官；元朝，行省制度。
2、.中国古代政治制度的特点是什么？
中国政治制度的特点是专制主义中央集权的不断加强。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方服从中央，最后听命于君主。
3、皇权与相权的矛盾
（1）、史实
①秦朝：秦始皇设立左、右丞相，协助皇帝，助理万机。
②西汉：汉初，丞相有相当大的权力，是皇帝的高级助手，是朝廷掌握行政实权的总理大臣。汉武帝：频繁更换丞相，从地位低微的士人中破格提拔选用人才；创立中朝制度，在宫廷之内对重要政事先做出决策。
③唐朝：实行三省六部制，宰相权力一分为三；在门下省设立政事堂，分散相权。
④北宋：设“参知政事”作为副丞相，牵制丞相。
⑤明朝：明太祖废除丞相，权分六部，皇权对于可能威胁自身的相权取得了彻底的胜利。
附录：
①明朝永乐帝（即明成祖）：设立内阁制，作为皇帝处理国政的助理机构。为防止内阁演化成为事实上的丞相，威胁皇权，以太监牵制，影响极坏。
②清朝雍正帝：设立军机处，军机大臣跪受笔录，军政大权进一步集中到皇帝手中。
（2）、趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。
（3）、影响：君主专制制度走向极端，严重阻碍了社会的发展。
4、对专制主义中央集权制的评价和认识
积极作用：①有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整。②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。③在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。
消极影响：①君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。②思想方面独尊一家，钳制思想，出现万马齐喑的可悲局面。③明清时期严重阻碍资本主义萌芽的产生和发展。
认识：中央集权制在我国封建社会延续了两千多年，说明它是适应我国封建社会经济基础的。分散的小农经济要求有一个强有力的中央政权来维护社会的安定和国家的统一，以保证小农经济生产的发展；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建十地所有制，镇压人民的反抗。在中国两千多年的封建社会中，生产力没有发生质的变化，作为上层建筑的专制主义中央集权制度也不可能瓦解。
5、汉武帝的集权措施（中央、地方双管齐下）
（1）、措施：① 置中朝（内朝：尚书台）：成为朝廷的决策机构；外朝（丞相为首的三公九卿机构）：逐渐成为执行机构；目的：为了削弱相权，加强皇权。（虽置三公，事归台阁）② 设刺史：位卑权重，代表中央监察地方（包括诸侯和地方高官）。（但到了东汉，刺史逐渐演变成郡县之上的地方行政长官） ③推恩令：加强中央集权，解决了诸侯国问题。
（2）、影响：巩固和发展大一统的局面，促进社会经济的发展 ；但权力的过于集中也带来一些弊端，东汉后期皇帝大多幼小昏弱，外戚与宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。
6、隋唐的三省六部制（中国古代政治制度的完善）
（1）、三省职权：决策机构：中书省；审核机构：门下省；行政机构：尚书省；下设六部：吏、户、礼、兵、刑、工六部
（2）、作用：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
7.宋初统治者是如何加强中央集权的？其影响是什么？(P12-13)
①收精兵：a.杯酒释兵权剥夺了朝中大将兵权；b.统兵权和调兵权分离；c.驻军原则——强干弱枝、内外相制。
②削实权：在中央削弱相权；在地方，a.所有州郡直属中央；b.在州郡长官之下设通判(监察)有权向朝廷制节奏报；c.废除了节度使管辖驻地以外州郡的制度，派文官出任州郡长官。