林彪，1949年12月16日，
毛泽东出访苏联，但是在临行前仍总结了金门作战的经验教训，并于12月18日在途中亲自起草了给第四野战军司令员林彪的指示电报。
这封电报可以说是人民解放军统帅机关第一次对于渡海作战规律的系统总结。
电报强调指出：渡海作战完全与过去我军所有作战的经验不相同，即必须注意潮水与风向，必须集中能一次运载至少一个军(
四、五万人)的全部兵力，与3天以上粮食，于敌前登陆建立稳固滩头阵地，随即独立攻进，而不要依靠后援。
电报还举出三野第10兵团在
金门战斗的教训：我军占领厦门后，不明上述情况，以3个半团9千人进攻
金门岛上之敌3万人，在无援、无粮的情况下，被敌围攻，全军覆灭。
你们必须研究这一教训。
毛泽东同时还要林彪向
粟裕调查了解渡海作战的全部经验，以免重蹈金门覆辙。
在访问苏联期间，毛泽东一直关注着渡海作战的准备工作。
1950年1月10日，他在苏联又致电第四野战军首长，提出“争取于春夏两季解决
海南岛问题。
”他同时又分析了海南岛作战与金门作战的区别：海南岛与金门情况不同的地方，一是有冯白驹的配合，二是敌军战斗力较差，只要一次运2万人登陆，又有军级指挥机构随同登陆就能建立立足点，以待后续部队的续进。
毛泽东在电文中提到的冯白驹，是琼崖纵队司令员兼政委。
琼崖纵队是以1927年9月海南岛农民起义队伍为基础组建的。
这支人民武装经历了长期艰苦卓绝的斗争，终于创立了以五指山为中心的革命根据地。
到1947年10月
中央军委授予它“中国人民解放军琼崖纵队”的番号时，其已辖3个总队共10个团约2万人的作战力量。
到1950年初，该纵队已解放了占全岛面积三分之二的广大地区，成为支援我军渡海作战部队登陆海南的中坚力量。
在这封电报中，毛泽东又鼓励四野渡海兵团树立赢得海南岛作战的信心。
确实如毛泽东所说的，进攻海南岛尽管在某些方面比进攻金门困难，但电有些有利条件。
海南岛上的
国民党都是在被歼灭后刚刚重建的，装备和训练都不如
胡琏部。
刘安琪兵团的第32军和新建的第4军在国民党军中只属于战斗力中等的部队。
2月17日，即毛泽东结束访苏的同一天，他又根据中共中央转到苏联的四野渡海兵团的报告发出指示：以运输准备确有把握而后动作为原则，避免仓促莽撞，造成过失。
来源：海事大观