如何认定为非法集资

Question

如何认定为非法集资

Answer 1

《防范和处置非法集资条例》明确了非法集资三要件，只要具备以下要件就可以认定为非法集资：
一是未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，即非法性；
二是许诺还本付息或者给予其他投资回报，即利诱性；
三是向不特定对象吸收资金，即社会性。
【法律依据】
《防范和处置非法集资条例》第二条，本条例所称非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定；
以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行政法规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。
本条例所称国务院金融管理部门，是指中国人民银行、国务院金融监督管理机构和国务院外汇管理部门。