法律分析：
报警处理噪音扰民存在的问题：1、是法律界定模糊。环境噪声污染防治法和治安管理处罚法虽然明确规定该类违法的处罚权归公安机关，但关于噪音级别的鉴定、案件的具体管辖权都没有形成法律规定。2、是调查取证难。这一问题主要表现为两个方面，一方面是“噪音污染”案件要求取证的时效性较强，绝大多数关于噪音污染的报警都局限于一个特定时间段，过期就无法取证。另一方面是“噪音污染”案件的立案处罚标准不明确。公安机关在接到报警后，常常面临“在现场无法断定哪一类噪音算是扰民，多大的噪音算是违法”的问题，从而影响到立案调查的开展。3、是侵权主体难确定。在噪音扰民类报警中，报警人经常是拨打“110”报警后就不再露面。处警民警只能凭感官“哪里有噪音就去哪里”，一旦噪音源消除后，民警进行详细的立案调查时，再联系报案人，其却不愿接受询问，使案件因缺乏被侵权的主体而无法立案调查。
法律依据：
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第二十一条 县级以上人民政府生态环境主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构，有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况，并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。检查人员进行现场检查，应当出示证件。
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
衍生问题：
环境噪声最高限值是多少？
1、疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50分贝、夜间40分贝；2、以居住、文教机关为主的区域，昼间55分贝、夜间45分贝；3、居住、商业、工业混杂区，昼间60分贝、夜间50分贝；4、工业区，昼间65分贝、夜间55分贝；5、城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主、次干线两侧区域，昼间70分贝、夜间55分贝，（夜间指22点到次日晨6点）。
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