倒算法的计算思路是通过收益还原法、市场比较法、剩余法和基准地价系数修正法等常用的土地评估方法测算得到出让土地使用权价格,再根据出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格内涵构成的区别,通过倒算的方法求出划拨土地使用权价格。
即在出让土地使用权价格的基础上,扣减土地增值收益或需要补交的土地出让金得到划拨土地使用权价格。具体计算公式如下:
划拨土地使用权价格=出让土地使用权价格-土地增值收益(土地出让金)
倒算法在实际运用过程中的难点在于土地增值收益的计算。依据《国土资源部办公厅关于完善企业改制土地估价报告备案有关事宜的通知》(国土资厅函〔2009〕311号)文件要求,需要收集整理当地土地一级开发市场和近三年来已备案的土地估价报告等资料,综合地区社会经济发展水平,开展出让土地使用价格和划拨土地使用权价格差异测算和研究,科学确定当地土地增值收益率。
《土地管理法》第十五条规定,国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
参考资料来源:百度百科-土地管理法