1.政府引导与投资。日本政府针对大气污染的主要源头之一的能源工业采取了政府引导与投资相结合的治理办法。由于脱硫技术的进步以及政府针对炼钢厂、发电厂、化工厂等有大量烟尘排放的工厂投入了大量的资金来装备和改进脱硫设备,从1967年-1987年的20年中,日本主要15个地区的二氧化硫的排放量年均下降了1/6。
2.立法规范。日本陆续建立和完善了关于可持续发展的各项法律,如《公害对策法》、《环境污染控制法》、《环境基本法》、《节能法》等等。这些法令对控制污染,维持社会与环境的协调发展起到了重要的作用。
3.能源结构调整。日本减少了石油的使用量,同时增加了天然气、核能、水电等清洁能源的使用量,使得日本的大气中的二氧化碳的含量大大降低。日本调整了能源密集型的重工业,转而积极发展能源消耗较少的电子产业与高新技术。这也在很大程度上缓解了大气的污染程度。
4.教育。日本首相小泉在2002年的地球首脑会议上的发言说:“可持续发展的关键是什么呢?我的回答是人”。以人为本,改变人的环境观念,提高人的环境素质,才是在全社会推行可持续发展战略的最根本的措施。日本从70年代以来,就逐渐建立从小学到大学的环境教育体系,通过学校教育来培养公民的环境意识,促进环境保护。此外,大众传媒等非正规教育也是宣传可持续发展的重要渠道。
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