抓好农村基层党建工作促进地方经济发展的思考
党的基层组织处在农村工作的最前沿，农村基层党建工作抓什么、怎么抓、抓得怎样事关地方经济发展，事关党在农村的执政根基，事关农村的和谐稳定。要使“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”不成为一句空话，个人有以下几点思考。
一、党的建设与经济建设的辩证关系认识
经济基础决定上层建筑，上层建筑反映经济基础，二者相互作用、相互转化。在经济社会发展中推进党的建设，关键要找准党建工作与经济社会发展工作的结合点，坚持在加强党的建设中促进经济社会发展，结合解决农村工作中的突出问题抓好农村基层组织建设。以经济社会建设为中心的党领导的事业，是党实现执政使命的伟大事业。党的建设与党领导的事业，既不能相互替代，也不能“两张皮、两分离”，必须两手抓、两不误、两促进。实践证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展，快速发展，科学发展；党领导的事业发展得好的地方，说明这个地方党的建设抓得好。
二、影响农村基层组织建设和经济建设的问题分析
从我们当前的工作现状来看，农村党建工作在理念、思路、方式上缺乏创新，干部缺乏奉献精神。
一是服务发展的理念缺乏创新。在基层就党建工作抓党建工作的单打一思想还很突出，部分干部认为抓党建工作是副书记的事，自己不分管就不用抓，“一岗双责”得不到具体落实；基层党建工作主动对接社会经济发展，用发展的眼光谋划党建工作、推进党建工作还有一定差距。
二是服务发展的思路缺乏创新。在工作思路上不能很好对接经济发展，在推动发展中谋划党建工作的思路不宽，起点、站位不高；对当前面临的一些难点热点问题，党员干部急切关注的问题，停留于表面、深入分析不够。
三是服务发展的方式缺乏创新。由于“下面一根针，上头千条线”，党员干部主动深入基层、深入群众、深入实际的时间不够、力度不够，工作还存在被动服务；抓工作的方法凭经验办事，按常规办事的现象还存留在干部身上，主动学习、思考的不多。
四是基层干部缺乏奉献精神。由于领导岗位职数有限，部分机关、事业干部政治上得不到上进，从而导致他们工作不尽心尽力；受身份限制，部分有能力的工勤人员不能提拔，挫伤了他们工作激情；劳动报酬机制不合理，一些社会能人包括民选干部不愿意参与社会公共服务活动。
三、围绕经济抓党建，抓好党建促发展的几点建议
十八大报告指出“全面建成小康社会，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”
一是要抓住基层党建工作的重点。要集中力量抓好党的基层组织建设。通过在乡镇事业干部、大学生村官、离退休干部、社会能人中选优配强村级党组织书记，特别是项目建设所在地的村（社区）党组织书记，如果条件成熟、允许可选择高配（明确书记的科级领导职务和待遇），建立一套行之有效的制度办法，使之全覆盖、起作用、见实效。要坚持书记抓、抓书记，落实书记工程，防止“重经济、轻党建”的现象，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好第一责任人的政治责任，对突出问题和工作重点，要直接了解情况、解剖麻雀。
二是要破解基层党建工作的难点。农村党建工作要取得实效、受到群众欢迎，必须具体抓、抓具体，出实招、抓落实。要解决基层党组织战斗堡垒作用不强的问题，深刻剖析、认真总结一些群体性事件的前因后果，充分发挥党组织在基层社会管理中的核心领导作用，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要健全民选干部劳动报酬增长机制，合理提高村、组干部报酬，在政府给予的基础上可以考虑用集体经济补助、工作捆绑的方式提高民选干部报酬，即让村干部在法律法规允许的条件下大力抓集体经济，用集体经济的百分比作为村干部报酬；可以考虑计生工作、茶叶发展、烤烟发展、合作医疗等工作捆绑给组级支部书记和村民组长的办法，按工作进度和完成情况解决报酬待遇问题。
三是要打造基层党建工作的亮点。要出特色。在创新党组织设置、扩大基层党组织覆盖面、发挥党组织核心作用、加强干部队伍建设等方面要积极探索创新。要出亮点。党建问题，归根结底是人的问题和体制机制的问题。在选人用人上要敢于打破身份限制，建立和完善科学的合理的用人体制机制。不管是公务员、事业人员、工勤人员或社会能人，坚持五湖四海选人用人，为凤岗经济社会快速健康发展做到人尽其才、才尽其用，吸引他们到为经济社会发展服务的岗位上来，更加充分发挥他们的能力，为建设四个凤冈做出应有的贡献。在劳动报酬上不吃大锅饭，坚持多劳多得，让能干事的人想干事、有事干、长期干，让不干事的人看得眼红。国家干部所创新的工作经验得到国家、省、市推广的，该干部可享受上一级工资待遇；社会能人工作创新得到国家、省、市推广的，给予一定的补助。国家干部、社会能人在任职岗位上为该集体创造的集体资金积累达到一定程度，用一定的比例作为创造者的奖励。在工作时效上灵活制订考勤制度，以工作目标为核心，全面落实干部休假制度。应多加强工作目标考核，只要完成了工作任务，可多给干部职工一些自由活动时间，参与社会实践学习，积累社会经验，这样更利于激发干部工作活力和为民服务的积极性，避免出工不出力的现象发生。同时应督促各单位落实干部职工带薪年休假制度，充分保障每个干部职工的休息、休假权利，既可给普通干部创造外出了解学习的机会，同时也可消除一些干部职工心中的怨气，让他们更加热心这份来之不易的工作。
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