国企改革的理论意义如下:
第一,国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与
生产关系的相互作用,符合建设
社会主义市场经济的客观需要。
第二,国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全
法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。
国企改革的现实意义:
一是进一步理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。这包括加快推进行政体制改革。完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制。深化国有企业和垄断行业改革。
二是进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求,逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础,重点在
基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。改革和完善税收制度。
三是进一步理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和
农业现代化协调发展。深化土地管理制度改革。完善农村发展体制机制。推进户籍管理制度改革。
四是进一步理顺经济发展与社会发展的关系,深化社会领域改革。这包括深化收入分配制度改革、社会保障制度改革、教育科技文化卫生等体制改革。