2019年4月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，旨在保障：2011年退役士兵安置改革以前退役，应由政府安排工作但后来没有稳定就业和收入来源而出现社会保险中断缴费的转业志愿兵（士官）和城镇义务兵等人员。
一、确定首次参保时间：
入伍时间就是首次参保的时间。
二、社保和医保补缴：
如果原单位不在了或是没有办法缴纳的，由上级主管部门来缴纳；再上级主管部门没有办法缴纳的，就由当地的退役军人事务部门来缴纳。
三、社保补缴基数：
补缴城镇职工基本养老保险和医疗保险缴费工资基数分别为补缴时安置地和参保地上年度职工平均工资的60%，单位和个人缴费费率按补缴时当地规定执行。
四、补缴手续：
符合政策保障范畴人员持本人有效身份证件和相关退役证明，到安置地退役军人事务主管部门登记军龄、提出申请后，安置地退役军人事务主管部门负责将相关信息及证明材料分别提供给安置地（或参保地）社会保险、医疗保险及相关征收机构，
相关部门分不同情况，对退役信息、参保信息、单位和个人困难情况等进行审核确认后，分类为符合政策保障条件人员办理参保和补缴手续。
扩展资料：
《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》将文件下发前未参加社会保险或参保后缴费中断的政府安排工作退役士兵（以下简称退役士兵）全部纳入政策范围。
一、关于退役士兵参保问题。
在现行政策规定军龄视同缴费年限的基础上，首次明确提出退役士兵入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的，入伍时间视为首次参保时间。
二、关于退役士兵缴费中断问题。
着眼于切实解决问题适度放宽了补缴政策限制，有些内容填补了政策空白，主要有以下政策创新：
1、允许补缴城镇职工基本养老、基本医疗保险，明确了补缴责任主体和资金渠道，对相关责任主体无力补缴的由安置地退役军人事务主管部门向当地人民政府申请财政资金解决。
2、对于补缴时的个人缴费部分，退役士兵属于最低生活保障对象、特困供养对象缴费困难的，政府对其予以适当补助。是明确了政府补助缴费年限不超过本人军龄。
三、关于城镇职工基本养老、基本医疗保险补缴标准和补缴手续问题。
着眼于保障退役士兵退休后享有适度的保障待遇，既避免待遇过低影响生活，又防止出现“待遇倒挂”导致的不公平现象，同时兼顾不同群体间待遇平衡，作了以下政策创新：
1、明确补缴城镇职工基本养老保险缴费工资基数为补缴时安置地上年度职工平均工资的60％，单位和个人缴费费率按补缴时安置地规定执行，相应记录个人权益。
2、明确补缴城镇职工基本医疗保险缴费工资基数为缴费时参保地上年度职工平均工资的60％，单位和个人缴费费率按参保地规定。
一、退伍军人养老金政策
1.基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
2.个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。
3.缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
4.优待养老金。
养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。
二、国家相关规定
事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。
但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为“视同缴费年限”，即参军的10年虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。
养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。
在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金，每人每月再加发40元优待养老金。
退伍军人在退伍后，国家为了保障其相关利益，颁发了一系列政策，是具有非常重要的意义。
按照民政部的部署，对1954年11月1日以后入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵，自2011年8月1日起发给老年生活补助，标准按服役年限每服一年义务兵役每月10元，不满一年的按一年计算。农村籍退役士兵的界定范围是：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。本回答被网友采纳