投标文件有技术文件和商务文件的原因有：
投标文件是对招标文件的应答。因此，分为两部分，便于招标过程中的评审部分，分开评定也是个公平公正的体现。
1、商务部分主要包括：投标函，投标单位相关信息，例如：企业情况，营业执照，税务登记、组织机构代码，ISO9000，生产许可证，资信证明，财务情况等等，是反映企业实力和经营状态的文件部分。因此叫做商务部分。一般其中也包含投标报价和保证金、合同条款还有与之相关的其他信息。当然如果项目比较复杂，额度比较大，内容比较多、繁杂，那么报价部分也是可以单独成册的。
2、技术部分，其内容是产品的技术参数，数量规格，方案的撰写、工程各部分的安排，工程量清单等等，纯技术性的文件，和对于技术产品，投标方案等等的描述。其中也包含业绩、服务承诺，质量承诺，售后承诺，图纸等等。
分为商务和技术两部分，通过各投标单位提供投标文的更能够对投标厂家之间进行详细和专业的比较。选择出最终最优秀的厂家作为中标单位和招标单位签订合同。