1988年，零陵地区凤凰园经济开发区（即今永州市经济技术开发区）建立，位于今永州市中心城区北郊，地属原冷水滩市珊瑚乡。1990年经湖南省人民政府批准为省级重点开发区。1997年以前，归属原冷水滩市凤凰园经济技术开发区，1998年2月，经永州市人民政府批准正式设立凤凰园街道办事处（今冷水滩区凤凰街道办事处前身）。
2003年1月因行政区划调整，原凤凰园经济技术开发区凤凰园街道办事处移交冷水滩区管理，同时撤销凤凰园街道办事处机构，分别设立凤凰街道办事处和梧桐街道办事处，共同承担原凤凰园街道办事处行政区域管辖任务，其中凤凰街道办事处与梧桐街道办事处以凤凰路为界，湖南湘南爆破器材厂以北均归属凤凰街道办事处管辖。凤凰街道办事处管辖范围为东至春江路，南至湘桂铁路，西至凤凰南路、凤凰中路和珍珠北路，北与珊瑚乡岭头上村接壤，设立凤凰路、渡假村、工业村、湖塘路四个社区。
2013年10月，根据湖南省人民政府批复，因园区建设需要，原珊瑚乡四丘田村、湖塘村，原高溪市镇七里坪村、杨村庙村整建制划归凤凰街道办事处，现凤凰街道管辖四个村，四个社区， 9个居民小组，30个村民小组。城镇居民16170户，村民约1339户，总人数6.041万人。民族以汉族为主，瑶族等少数民族极少。姓氏主要邓、蒋、熊、陈、李、肖、杨、吕、鲁、艾、潘、张、黄等。 2003年，本街道办坚持以经 济建设为中心，不断优化经济环境，经济社会发展较快。招商引资成效明显，引进招商项目2家，共投资300万元（杨五六酒吧投资180万元、恒通预制品厂投资120万元），奔腾印务公司新扩建投资1800万元。辖区建设步伐加快，完成凤凰工业园恒康药业20户共1500平方米的房屋拆迁任务，春江路征用土地23.9亩，工程建设顺利进行。旧城改造有新进展，建成二中门前广场、春江安置小区。社区服务发展较快，街道办事处、社区两级劳动保障机构相继建立，劳动保障服务和再就业等各项工作开展顺利。成立凤凰社区卫生服务中心，开展社区医疗服务。2003年，完成税收征收任务540.91万元，辖区企业634个，居民人均可支配收入5318元。
2013年落户已开工并投产的项目有42个，总投资 36亿元，正在建设的项目 6 个，投资 19 亿元。冷水滩区凤凰街道辖区有三大优势：第一，土地广阔且开发成本低，土地利用符合国家用地政策，开发难度小，开发成本低，投资少见效快。第二，交通便利。第三，基础设施较为完备。辖区内管网，电网发达，供水供电方便。设有凤凰街道办事处，金融、电 信、工商、公安、税务、教育、酒店、运输等服务机构和单位，业务开展方便；生活设施完善，人居环境优良。
