抗日战争胜利后的东北经济是日伪统治14年留下的烂摊子，是典型的殖民地经济；东北广大劳动人民虽然不再当亡国奴，但日伪14年统治留给人民的却是生活的极端贫寒。
众所周知，从十九世纪末开始，东北就先后被日本和沙俄所控制。随着俄国十月革命的胜利，沙俄的势力不存在了。但日本一直没有放弃过对东北的控制和侵略，它一直把侵略东北作为它的一项国策。“九·一八”事变后东北遂成了日本帝国主义的殖民地。
东北对国共两党的重要性不言而喻，不论其特殊地理位置，还是当属国内最重要的工业基地，都是双方必争之地，抗战胜利后，国民党部队都在大西北、大西南，无法短时间到达关外，而我党军队因为一直在敌后作战，因此可以迅速占据东北，但蒋介石肯定不会就这样放弃的。
蒋介石凭借执政的地位，在日本帝国主义宣布投降的当天，即8月14日便与苏联政府签订了《中苏友好同盟条约》及三个协定。26日正式公布。
条约规定：苏联以中苏共管长春路、开辟大连为商港、苏军可驻守旅顺及中国承认外蒙独立等为条件，答应苏军撤后将把东北主权完全移交给国民党政府。
国民党曾先后要求苏军协助其军队在大连、营口、葫芦岛登陆，但苏军以大连为商港，或苏军已部分撤出无法配合营口、葫芦岛行动为借口，以实力为后盾，迫使国民党军队不得不从美国控制的秦皇岛登陆。
苏联红军于1946年5月3日才全部回国，这对中国共产党及其领导的人民军队在东北开展军事、政治斗争是有利的。
蒋介石为了实现其独占东北的企图，在停战协定上大做文章。 在美国的支持下，他并不想执行停战协定，并宣称停战范围不包括东北，东北只是从苏军手中收回主权的问题。
于是下令其军队：“迅速抢占战略要点。”致使《关于调处东北停止冲突的协议》于3月27日才签字，但仍是一纸空文，之后对东北发动了更大规模的进攻。
这一方面暴露了蒋介石对停战的虚伪态度，同时也完全暴露了他在东北大打，然后再把战火引向关内的内战计划。 面对在东北无一兵一卒的困难，蒋介石为了实现其独占东北的企图，不得不求助于美国。
而美国政府在中国抗日战争胜利后，为了控制中国，变中国为其殖民地，则采取了扶蒋反共的政策。一是派美国军队驻在中国战略要地，9 月 30 日，美军在塘沽登陆，并率国民党军队侵犯冀东解放区，侵占北平、天津、唐山、秦皇岛、静海等地区，掩护国民党军队抢占战略要地和向东北运兵。
二是帮助蒋介石装备45个师的兵力，训练了15万名各类军事人员；三是给国民党以大量的军事和物资援助。美国公开通过《军事援华方案》，接着又与国民党政府订立了秘密军事协定，供给国民党飞机 1000多架，火炮7000多门。
半年时间，美国援蒋物资即达13.35亿元，相当抗战时期援华物资的两倍；四是从海空两路帮助蒋介石把军队运到东北和华北；五是正式组成军事顾问团参与内战。
蒋介石为了要实现其独霸东北的美梦，企图把东北从人民手中夺过去，抗战一胜利，他就做了各方面的准备， 他命令将抗战时躲在大西北、大西南的军队开赴东北，准备独占东北，但路途遥远，交通受阻，所以，在军队没有开赴东北前，他就大肆收罗敌伪武装，组成保安支队，保安总队，为他在东北占领地盘。
如9月7日，蒋介石几次电催姜鹏飞“火速退却关外，尽量收容伪满军”，“接收”长春、哈尔滨等城市。10月中下旬，熊式辉、杜聿明先后飞抵东北，蒋介石指令杜聿明“定要打出关东”，“可以两个军先从山海关打出去”，以“击灭”东北地区的人民军队，独占东北。
国民党在美国海空军的帮助下，加紧向东北运兵。11月1日，国民党第十三军在美舰护送下，开始在秦皇岛登陆，并向山海关进攻。16日，攻占山海关，18日，攻占绥中，22日，攻占兴城、锦西、葫芦岛，26 日，我军撤出锦州，当天国民党军队占领锦州。
12月，国民党第五十二军先后占领北镇、黑山，12月28日，国民党一九五师占领义县，30日，十三军八十九师占领阜新；1946年1月，该两军又先后占领朝阳、北票、建平、彰武等地，2月，刚开入东北的国民党新六军又相继占领台安、辽中等地，3月13日，国民党军队占领沈阳。
国民党派出“接收大员”，“接收”东北各地政权，1945年8月30日，蒋介石以国民政府名义明令划分东北二省为辽宁、辽北、安东、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安九省和大连、哈尔滨两市。
9月5 日，国民党政府任命了九省二市的主席、市长。他们是：辽宁省主席徐箴、安东省主席高惜冰、辽北省主席刘翰东、吉林省主席郑道儒(未到任，改为梁华盛)、松江省主席关吉玉、合江省主席吴汉涛。黑龙江省主席韩俊杰、嫩江省主席彭济群、兴安省主席吴焕章、大连市市长沈怡、哈尔滨市市长杨绰庵。
23日，蒋介石在重庆召开了包括东北各省“政府大员”参加的行政会议，10月14日，东北各省驻渝办事处均已成立（这些办事处名义上1946年底才正式撤销），仅嫩江一省就委任了“接收”专员60人。
此后，这些“接收”大员便直接到各省或长春，宣布就职或筹备“接收”。这些人员多数政治上反动，经济上残酷盘剥，贪污吸血。
如嫩江省主席彭济群，1946年1月24日，在齐齐哈尔宣誓就职，除了继续收编残匪、网罗汉奸、组织特务、侦察我军情报、大肆搜捕革命群众外，就是收购黄金，勒索钱财，囤积货物，吃喝嫖赌。
国民党任命的这些所谓的“接收”大员，其实很多是收编而来的土匪、日伪头头，这些人平时危害一方，如今又傍上了国民党大腿，气焰更加嚣张，同样也说明一件事，蒋介石为了独占东北真的是不择手段，不顾百姓死活。
（参考资料：《经济掠夺》、《伪满洲史》）