申请变更公房承租人的须满足以下基本条件： 1、原承租人死亡或外迁； 2、与原承租人为同一户籍； 3、是原承租人的家庭成员； 4、与原承租人共 同居 住二年以上； 5、没有其他住房。 《 民法典 》第七百零三条 租赁合同 是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第七百零四条 租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。 第七百零五条 租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。
《公共管理租赁办法》第二十七条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房: (一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的； (二)改变所承租公共租赁住房用途的； (三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的； (四)在公共租赁住房内从事违法活动的； (五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。 承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回;逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。