您好，为您提供专业服务，希望对您有所帮助！（原创解析，版权所有，翻录必究）
答题要诀
一、应对申论考试须牢固树立五种意识
一要有框架意识，骨架牢而基础稳。二要有身份意识，什么人讲什么话。三要有地位意识，不越权和不越位。四要有交流意识，把握文风和基调。五要有材料意识，紧扣和提炼材料。
（一）一要有框架意识，骨架牢而基础稳
1. 什么是框架？
框架是答文的整体与部分、部分与部分之间的内在联系和外部形式的统一体。框架的外在表现形式是谋篇布局，也就是对关键信息、关键词句、段落层次进行合理安排。框架的深刻内涵是对各种思维方式的综合运用和对上下文之间逻辑关系的合理安排。
框架的作用就是把答文在一个整体下分割成几个部分，实现在一篇答文中在整体基础上又显示多个相对独立的部分。使得答文的结构更加紧凑、条理更加清晰。具备良好框架的答文往往具有严谨、明快的风格。
框架有利于报考者迅速理清思路、控制篇幅字数、提高表达质量、改善满意程度，有利于引导读者（听众）快速抓到要点，而且能够有效的消减整体与部分、部分与部分之间的不协调。从而提高报考者的笔试面试竞争力。
2. 框架的特性
（1）框架具有结构性。框架采用一种结构化的方式将内容（观点和材料）高效有序地组织起来，也就是将内容包含的全部关键信息（观点、材料、段落）以外在的编排顺序、文法体裁等形式，和内在的勾联方式（横向空间关系、纵向时间关系、逻辑推理关系、对立统一关系等联系方式）予以框定。实现了思考方式和表达方式的流程化和结构化。
框架，可以是一维点线结构、二维平面结构、三维立体结构。框架的横向空间关系越宽广、纵向时间关系越深入、逻辑推理关系越慎密、对立统一关系越透彻，包含的关键信息越丰富完整，作答就更加系统完备，就更容易获得高分。
（2）框架具有独立性。正是由于框架是客观存在的某种联系方式和形式结构。因此，框架能从内容中抽离出来，脱离具体的思维内容而独立存在。也就是说，在框架稳定不变的前提下，允许采用快速原型技术，对框架规制之下的具体内容（观点和材料）进行替换或修改。这就使得框架可以举一反三，重复使用。
（3）框架具有扩展性。在一场考试中可能需要多次反复调用各种思维方式、运用一个或多个框架，也可能需要对框架进行一些适应性修改，以满足答题需求。在理想情况下，报考者在熟练运用框架的基础上作答，只须扩展框架的某些部分、填充某些关键信息。只要合符逻辑关系，新的构件就能插入框架中扩展框架。扩展和填充使框架更具灵活性和实用性。
（4）框架具有工具性。框架是工具而不是答案，框架本身并不直接给出答案。框架这一工具服从和服务于更好的给出答案。考试是一种记忆、理解、运用知识的活动。利用框架实现这一目标的方式是进行有效的知识积累和多维思考。因此，知识积累和多维思考是发挥框架作用的基础。
（二）二要有身份意识，什么人讲什么话
1．按照题目要求，扮演好虚拟的角色，以虚拟身份作答。
据相关专家透露，在阅卷过程中，发现报考者的主要问题有：整体公务员意识、身份定位不准确、缺失，造成分数偏低。很多报考者在答卷中犯了文不对题或者角度、身份定位不准确的问题。这个问题并不仅仅是这一次考试中出现的，往年的考试也有这样的问题，这可以说是一个“痼疾”。有志于争取公务员岗位的报考者不可不注意。
在答题时，报考者应首先将自己定位为政府的工作人员，并从这个角度出发去看问题想问题。
前文提到，申论考试与一般的作文考试和传统的作文有相当大的区别。申论是体现公务员岗位需求，具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。只是这一模拟和演练被高度浓缩在了一场考试之中。
因此，报考者在考试时首先应该具有鲜明的角色认定，即“我是一个公务员”，而作为“公务员”的报考者必须：(1)体现政府行为；(2)切实解决问题。体现政府行为，是报考者必须掌握的一个基本宗旨。何谓“政府行为”？政府行为，应该是协调政府各部门共同做好工作，使百姓生活安定，社会各项工作稳定发展。
例如，2007年给定资料的话题之一是农村土地征用过程中出现的问题，资料给出了两个具体的例子，河北西营村和北焦村的情况，要求报考者整理一个资料，那么，作为一个公务员，他在整理资料的时候应该首先考虑的是这样几点：国家是否针对资料反映的问题出台过相应的政策？政策是否在地方中得到了有效的施行？在施行的过程中是否出现了偏失，或者国家政策法规本身是否出现了问题？这些也正是审阅资料的上级领导最关心的问题。切忌只是对不公平现象义愤填膺，慷慨陈词，忘记了自己的身份。
体现政府行为的关键在于切实解决问题。所谓解决问题，就是报考者面对给定的资料，必须真正找到问题的关键所在，制定出切实可行的对策，使问题得到妥善解决。能否真正解决问题，正是是否具备公务员素质的真正体现。如针对上文提到的在土地征用中出现的问题，首先看一下国家有无相关政策出台，没有的话需要制定相关政策法规；有的话，需要找出是哪些方面出了问题，要进一步完善、健全。如果是在实施过程中出现了人为的偏失，就需要制定措施加强监督管理。
另外，申论考试在申论要求中，常常给出了对报考者虚拟身份的要求，报考者在审题时要仔细看清命题者设定的虚拟身份后再作答。例如，如果要求报考者以“省政府调研室工作人员的身份”提出解决问题的方案，那么报考者只是作为省政府的一般工作人员（普通公务员），而非承担专项职能并有独立解决问题权力的决策人员。其所提出的“方案”只是供领导机关或职能部门在决策时参考，切不可以决策者的口吻向所辖职能部门下达指令，甚至是“兴师问罪”。如果是要求替负责人就某个问题写篇讲话稿，那就应以领导者的身份先处理问题，这种情况难度大些。一旦报考者忽视了试卷上的这项具体要求，把自己的身份定位搞错了，所提供的对策定会“走偏”。当然，在答题中，“虚拟身份”也应从报考者自身的实际情况出发，做到扬长避短，这样才能不说“外行话”。这方面报考者也应注意。
申论试题，经常出现，要求报考者虚拟某具体职位工作人员的身份作答的试题。如：2008年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷，第三题、（行政执法类） 2．给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出答复。（15分）要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。本题明确要求报考者“站在水电规划部门的立场”，意味着给报考者虚拟了一个答题的所要扮演的角色。
还有一种申论试题，没有明确要求报考者虚拟某个具体的角色。如：2005年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷，2.根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。(满分25分)
本题尽管没有明确要求报考者虚拟某一具体行政机关角色，报考者作答时仍然要站在政府机关工作人员的立场作答。
2．务必站对立场，找准角度，体现个人见解。①站对立场就是要自觉地同党中央的大政方针和各级政府的政策、法律规章制度保持一致，自觉地维护党和政府的威信，自觉地维护和发展广大人民群众的利益；②找准角度就是要从政府履行公共管理职能，完善公共管理体制机制，落实上级指示精神，拿出得力可行措施的角度思考问题和解决问题；③体现个人见解就是要形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。见解要契合公务员身份，合符政策法规和社会主流民意。并且，在遣词造句的过程中，语言风格要和党政机关话语体系相接近，相一致。
3．要求报考者具有理性精神，搁置个人偏激情绪，理智的对待一切。
申论考试取材往往有一些负面的社会问题，就使得许多缺乏理性精神的报考者受偏激情绪的影响而倾向赤裸裸地批评。有的将文章写成了“标枪”、“匕首”式的杂文。比如“领导重视就是开会，加强管理就是收费”，“看似孔繁森，原来王宝森”，“先富不帮后富，后富就要仇富”。这种偏激的论调出现在答卷中是不妥的。
揭示问题是为更好的解决问题。批评是为了督促。批评要注意把握好“角度”和“分寸”。 面对负面的社会问题。要采取务实的态度。首先，应承认问题的客观存在，认识其严重性和危害性，不回避，不遮掩；其次，应辩证的分析问题，要分析问题产生的各种原因，认清各种有利因素和不利因素；最后，应全面权衡，谋划对策，积极地解决问题。
（三）三要有地位意识 不越权和不越位
地位,就是每个人在社会中所处的位置。要求报考者正确认识自己所处的地位，言行和观点都要与自己所处的地位相符，不要随意超越职权和地位界限。
1．牢固树立人民群众的主体地位意识，必须坚持以人为本，依法维护人民群众的合法权益，时时、处处、事事以维护人民群众权益为重。
2．牢固树立地方服从中央，下级服从上级的服从意识，必须认同党的理念和价值观念，贯彻党的路线和方针政策，服从上级指挥，遵守纪律，团结协作。没有服从的自觉，就没有规则的严明。有些员工服从意识淡薄，对上司的命令喜欢讲价钱、讲条件，甚至搞“上有政策，下有对策”，表面上一套，暗地里一套；对各项规章制度，喜欢搞所谓的“变通”，制定一些与规章制度相违背的“土政策”。这样做，不仅会使上司的命令得不到及时的贯彻执行，而且会使自己养成一种恶劣的自由散漫风气，久而久之，会影响党和政府的公信力，降低行政效能。
不具备服从意识的员工，得不到领导的欣赏，是不可能向更高一级的职位迈进的。
3．在其位谋其政，有所作为。首先，服从是一种态度。是一种对人尊重的态度；也是一种对工作积极主动负责的态度；其次，服从是一种工作方式。服从的方式不是唯唯诺诺，而是要懂得聆听，善于揣摩领导的意图。之后，要懂得谋划对策，制定方案；贯彻落实上级的指示精神；实现领导的意图和目的。
（四）四要有交流意识 把握文风和基调
第一点：要求短、实、新。
（省略较多内容，请理解！）
（二）控时、控心、控字
控制时间。在考场合理分配时间，防止做不完。40分钟阅读材料，提取关键信息。
控制情绪。克服紧张心理。感觉试卷很难时，不要畏难，要告诫自己：我难，别人也难；感觉试卷容易时，不要轻视，要提醒自己：我易，别人也很易。保持淡定从容的心态。
字迹工整，卷面整洁。卷面整洁、字迹美观、分段合理的试卷容易让考官产生愉悦感。每个字都在规定区域的格子内，字与字之间笔画不要纠缠，不要将“白月坡”写成“白肚皮”。写错字不要涂成一团黑。理论上讲错一字扣一分，扣满三分为止，但实际操作中没有时间挨个计数，错别字多了导致语句不通顺，病句又会使表达混乱，直接归入三类卷或以下。另外，申论答题不允许使用改正纸或改正液，这是需要报考者特别注意的地方，以免被认定为作弊而导致0分。
字数限制，注意计数。字数分一般3分左右。申论作答有字数限制，答题纸上面有字数显示。所有空格、标点全部都算，字数±10%是允许的。如果要求200字，答题少于160 字，明显是要点不全；字数多于 260字，一看就是啰嗦。
四、应对申论考试须“五理”到位
（一）梳理。对给定材料进行疏通、整理、归纳、概括。
（二）处理。按照题目要求，提出解决问题的方案、对策措施等具体的处理办法。
（三）说理。即讲道理，以理服人。分析问题提出论点，并组织论据用某种论证方法来证明论点的正确性。或者反驳错误的观点。
（四）条理。行文的行款格式正确。语言表达条理清晰、结构分明。
（五）合理。合乎逻辑、合乎规范、合乎法律、合乎政策理论、合乎伦理道德、合乎公序良俗、合乎人之常情。
五、解题步骤
第一逆读圈提，圈定关键信息；
第二承旨立意，承国策顺民意。
第三分组分级，按树枝状排列；
第四归并梳理，合并同类信息。
第五串联成文，词句段巧编排；
第六修饰润色，撰写加工完美。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考