车管所属于国家机关。
因为车管所是公安部门交警队下属的车辆管理部门，车管所的工作人员为人民警察或辅警。车管所主要负责承办机动车注册、变更、转移、抵押、注销登记。车管所进行机动车驾驶证申请、补领、换领、审验及受理机动车和驾驶员相关的其他业务。
车辆管理机构应当按照机动车登记信息数据库的规范和信息代码标准，建立计算机化的登记数据库。根据机动车登记信息的收集和签名标准，将登记信息和经营者信息输入计算机登记系统，并印制有关证件和表格。
机动车管理机构应当按照机动车检验规则对机动车进行检验。机动车的使用类型和性质根据机动车种类的术语和定义标准确定。根据车辆的标准和驾驶员的管理印章使用封条。
扩展资料：
车管所机动车登记业务流程：
车管所对进口机动车的工厂资质证书（以下简称合格证书）或者进口证书（以下简称进口证书）进行检验；对不属于免检的机动车，机动车安全技术检验证书也应当检验；检查机动车，检查车辆识别码延长片。
制作车辆的标准照片，并贴在车辆检查记录单上。符合规定的，应当签署机动车检验记录表；输入机动车信息。对属于“公路机动车生产企业和产品公告”管理范围的被窃车辆信息系统，应当与“公告”数据进行比较。将机动车检验记录单内部转移到登记检查站。
审核“机动车登记、转让、注销、转让申请表”、机动车所有人身份证明、机动车原产地证明、符合证明或者进口证明，购买车辆的纳税证明或者交通事故责任的免税证明或者机动车强制保险证明；车辆税或者免税证明，机动车检验记录表。
符合规定的，应当输入登记信息，并向机动车所有人出具合格证。确定机动车号牌号码。应当制作机动车号牌、机动车驾驶证、机动车登记证和机动车检验标志。
参考资料来源：廊坊车管所-机动车登记工作规范
参考资料来源：百度百科-车管所
车管所正式人员全部是警察，是公务员编制。由于车管所业务复杂，所以聘用了很多不是警察的员工，他们可以是辅警，可以是临时工，这些人都属于职工，无所谓编制，和工厂、公司里面的员工一样待遇。
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公安机关具有双重性质，具有行政机关、司法机关的双重性质。公安机关是人民政府的重要组成部分，是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，是国家的行政机关。
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车牌一般是随机选得，一般可以有2，3次机会本回答被提问者采纳