法律分析：建立完善干部和党员帮扶制度,形成工作长效机制。确定贫困户帮扶的范围及标准,采取组织安排或个人选择的方法结成对子,可以一对一,也可以一对多。在结对安排上,要考虑户与户的距离,要考虑贫困户的性格脾气、亲疏关系等因素。
法律依据：《社会救助暂行办法》
第十五条 特困人员供养的内容包括：（一）提供基本生活条件；（二）对生活不能自理的给予照料；（三）提供疾病治疗；（四）办理丧葬事宜。特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。