试述内部控制制度的作用及其固有限制。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：内部控制是指被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。建立内部控制制度的作用在于：(1)保护企业各项财产物资等经济资源的安全完整，保证经济而合理地利用经济资源，杜绝挪用、盗窃、毁损、浪费现象;(2)保证及时地为企业经营管理工作和其他方面提供准确、可靠的经济信息，尤其是会计信息;(3)保证企业内部各工作部门、各工作岗位之间紧密配合、相互促进，使企业的各项经济活动能高速、协调地进行，杜绝各种脱节、推诿、窝工现象;(4)确保企业各项经济活动始终遵循既定的经营方针，实现企业各个工作时期的经营目标;(5)内部控制制度的健全程度和遵循情况，是审计人员确定其工作方法、抽查重点、审计范围和程序的重要依据，构成外部审计所依赖的工作基础。内部控制存在固有局限性，无论如何设计和执行，只能对财务报告的可靠性提供合理的保证。内部控制存在的固有局限性包括：第一，在决策时人为判断可能出现错误和由于人为失误而导致内部控制失效。第二，可能由于两个或更多的人员进行串通或管理层凌驾于内部控制之上而被规避。