如何加强乡镇党政主要负责人培养教育工作的几点建议

Question

如题所述

Answer 1

一、坚持严格程序与改进任用方式相结合，确保“德才兼备、群众公认”的优秀人才进入乡镇党政主要领导干部队伍
1、克服由少数人选人，在少数人中选人的弊端，扩大民-主选好人，进一步扩大乡镇党政主要领导公推公选的范围，推行领导干部辞职制，试点推行乡镇党政“一把手一肩挑”，激发“一把手”队伍建设活力。
2、克服凭印象“点人头”的弊端，严防按照程序选人、用人，防止个人或少数人说了算。
3、克服“亲近繁殖、平衡照顾”的弊端，推进交流配合好人。要本着增强班子整体效能，加大乡镇党政主要领导调动交流力度，实现贫困与富裕乡镇、机关与基层合理交流，增强队伍的生机和活力。此外，在干部调动进程中，要认真研究和准确把握乡镇党政“一把手”在任期内的变化规律，积极完善和推行任期制，如无特殊情况，一届内尽量不要调动，使乡镇党政主要领导选任真正做到制度化、任期化，最大限度地保持工作的持续性和稳定性。
二、坚持强化集中培训与严格实践锻炼相结合，进一步提高乡镇党政主要领导立党为公，执政为民的能力素质
1、要建立定期教育培训制度，采取点名调训等强制性措施，按照“缺什么补什么”的原则进行培训。对乡镇党委书记，侧重提高把握方向、谋划全局、提出战略、协调班子等能力培训；对乡镇长，侧重提高制度执行、工作协调、发展经济、管理社会等能力。此外，还应分区域经济发展状况和乡镇实际，相应调整培训内容，增强培训的针对性。
2、要进一步改进培训方式，积极探索符合党政主要领导教育培训的新方法，如可开设“党政主要领导论坛，通过开设一些高层次的专题讲座，邀请高层次的专家、学者就农村改革发展中的一些热点、难点问题进行授课，提高培训的针对性、有效性；还可通过异地办班，组织赴外调研考察等活动，集乡镇党政主要领导在对比中开拓视野，拓展思路，总结经验，寻找差距与不足，从而进一步增强忧患意识，激发拼搏争先，干事创业的热情。
3、要拓展培训渠道，把实践锻炼当作有效的培训途径，一是互补性锻炼，组织经济欠发达乡镇党政主要领导与经济发达乡镇互相交流锻炼；二是见习性锻炼，选派经济欠发达乡镇的党政主要领导到经济发达地区乡镇进行短期挂职锻炼，借鉴他人经验，增强立足现有条件加快发展的信心和能力；三是补课性锻炼，组织从乡镇基层起来的乡镇主要领导到上级综合部门锻炼，提高把握全局，宏观管理和决策能力，对从机关下派到乡镇的党政拟任人选，一般要经过一段时间副职岗位的实践体验，使之循序渐进，逐步进入“一把手”角色，缩短能力与岗位职责的适应期。
三、坚持考核激励与加强监督管理相结合，促使乡镇党政主要领导自觉勤政廉洁
1、科学考核实绩。制定科学考核评价实绩指标体系，在评价乡镇党政主要领导工作实绩时，既要看任内做出的成绩，又要看前任留下的基础起点；既要看眼前看得见的工作实绩，又要看打基础、谋长远、促进经济社会可持续发展的工作力度;既要看发展速度，又要看自然条件、人文环境和工作基础；既要看平时工作能力，又要看在重要时期，重要工作，重大事件中的决断魄力和应对能力；既要看物质文明建设的实质，又要看抓政治文明，精神文明，生态文明建设的成效。
2、充分运用考核成果。一要实施精神激励；二要实施政治激励，体现凭实绩用干部的导向，对执政能力强的乡镇党政主要领导予以提拔重用，在职数受限的情况下，也可给予提高职级待遇；三要实施物质奖励，对在经济条件较差的乡镇的党政“一把手”可考虑每月发放一定数量的补助奖金，对为地方经济社会发展作出重大贡献的，可考虑给予重奖等。