我要起诉开发商没有办理房屋预售许可证开始售楼,需要什么程序

同时想起诉富锦市建委,监督管理不到位,不作为

民事诉讼程序嘛,你写个起诉状去法院就OK了.
行政不作为,那是行政诉讼了.同样写起诉书去法院立案就行了.
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