小饭桌需要办理营业执照。
《个体工商户条例》第八条
申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第五条
工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。 个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。
第六条
地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务。
第七条
依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。 个体工商户自愿加入个体劳动者协会。
托管班始于90年代，早期称作小饭桌，又名午托班、接送站、托班等。
目前各地对于托管班的管理不尽相同，之前看到过官尔正老师分享的众多托管经营的文章中写道：有些地区通过向社区/食品药品监督部门备案即可，有些地区采取办理个体工商户，也有些地区要求和校外培训一样要求办理民办教育资质。并得知了有五种方式。
具体情况需要在当地了解，现在把这些方式告知大家：
当地管理部门咨询
去当地食品药品监督部门或工商部门，可能有相当多的地区会让找教育部门，教育部门又让去找工商的情况，一般这种情况是当地可能无法办理证件。
当地同行沟通
想办法认识几个当地的托管同行，只要你们没有竞争关系，一般他们都会告诉你如何办理相关证件的，也可以想办法加入到当地的同行交流群。请前辈出来吃饭或发个红包，肯定能得到答案的。
街道办/社区咨询
去当地社区或街道办咨询托管班是否需要备案，备案一般是先是到社区/街道办，然后再去食品药品监督所。在办证之前要先办好健康证。
暗访调查
以家长的身份去周边的托管机构咨询，看看、问问他们证件是否齐全，是哪种证件，多了解几家就能明白当地的托管证件要求。
网络查询
登录查询企业资质的网站，输入关键字，比如午托班、托管班、小饭桌，比如西安市，你可以输入托管 ，然后空格 再输入西安，最后点击查询。如果有说且是最近半年注册的，说明可以办理，如果没有，说明当地没有审批证件。