全民守法是指所有社会成员都应自觉地以法律作为行为准则，依法行使权利，履行义务和承担责任。作为法治建设的主体，人民是法治国家的主人。人民的权益需要通过法律来保障，而法律的权威则需要人民共同维护。只有当所有人都积极参与到法治中来，全民守法才能够在坚实的社会基础上得以实现。只有将法治观念深入人心，人民才能够自觉尊法学法守法用法，法治中国才能在形式和内涵上兼备，行稳致远。
虽然全民法治观念和规则意识已经有了显著的增强，但要将守法转化为全民的自觉意识和真诚信仰，仍需努力。目前，法治宣传在对象和地区上存在不均衡现象，这限制了普法的效果，全民守法的道路仍然漫长。此外，尚未建立促进全民守法的长效机制。从法治体系内部来看，科学立法、民主立法、依法立法等方面还有待加强；从法律执行来看，行政执法的软化和过度现象在一定范围内仍然存在；从司法裁判来看，法治在解决道德困境、弥合社会裂痕方面的作用还有待增强；从外部环境来看，国家社会诚信机制尚不完善，激发人民群众尊法学法守法用法的长效机制亟需建立。
要实现法治中国，关键在于“真”字，即真信真学真用。尊法知法用法不仅是个人私事，更是国家大事。全民守法，将法律内化于心，需要持之以恒地推动普法宣传，并不断创新宣传的方式和方法。
根据《中华人民共和国宪法》第五条，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。《城市管理执法办法》第六条也规定，城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。
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