要点:1. 行政划分为五级;
2.称为“市”的地方行政级别存在多种不同的情形;
3.需要行政机关批准取得行政许可的场合,注意从行政机关的名称以法律为依据判断该机关的审批权限。
地方行政区域:
第一层:国家
第二层:省、自治区、直辖市、特别行政区(省一级)
第三层:地级市、地区、自治州、盟(市一级)
第四层:市辖区、县级市、县、自治县、旗、特区、林区(县一级)
第五层:区公所、镇、乡、苏木、民族乡、民族苏木、街道 (乡一级)
从上述地方行政区划可以看到,从中文角度理解,同样是名称中含有“市”字,便可能是直辖市,也可能是地级市或者是县级市。对于懂中文的外国人,特别是日韩籍商人来说,需要特别注意。
根据地方行政区域划分,各级政府拥有的行政权限有所不同。特别是中文名称中带“市”字的地方相对应的政府行政要限可能出现较大差异。例如,上海市政府的行政权限大体与广东省政府相同,但与广东省省政府所在地地级市广州市政府就有较大差别,虽然两者中文中均含有“市”字。
热衷于招商引资的地方政府可以在自己行政权限内出台优惠政策吸引客商投资当地。处于不同行政级别的政府拥有不同的行政权力。决定考虑接受优惠政策前,根据国务院制定的相关法规条文,确认该地方政府是否拥有出台优惠政策行政权力是非常必要的。另外,政府的审批权限也是根据行政级别而变化。需要取得行政许可审批的企业也需注意该点。
可以参考中国民政部网站查询相关行政区域划分详细情况。
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