这个按国际划分，肯定是
首尔大了。
如果按照中国的划分，看情况，按人口算，成都大，按城市总面积也是成都大。
若按国际标准，无论是人口还是城市面积，都是首尔大。
因为国际上比较城市的大小，一是比较城市主城建成区里的城市人口（即非农业人口），所以在中国城市下辖的县乡里的人都是不算的；二是比较城市主城的建成区面积，而不是城市的辖区总面积。
这也就是为什么，例如像重庆这样的城市，总人口近3000万，面积8万
平方公里，却不能进入世界十大城市，因为国际标准计算城市人口，一般是计算
城市建成区里的城市人口，以及城市建成区面积。
所以按照国际标准来看，
重庆主城区人口约700万，建成区面积好像400多平分公里，这样的规模是无法进入世界前十大城市的，但是如果按照中国的方法可以。
按国际标准来看成都主城区人口560万，都市建成区面积460平方公里。
而首尔主城区人口早就破千万了，都市建成区1000多点平方公里，国际标准的世界十大城市之一。
中国大陆只有上海比首尔大，世界十大城市，中国只有上海入选，上海领先首尔一个名次。