美国对中国输美光伏产品的初裁和双反调查对中国光伏产业带来什么影响?

Question

如题所述

Answer 1

美国“双反”调查的内容和过程
电池片只要产自中国大陆，不管在哪里被组装成组件，只要出口到美国，都将被列为调查目标。

此次“双反”调查的目标产品主要是中国大陆生产的晶体硅电池片，不管这些电池片是部分还是完全组装成组件，即这些电池片只要产自中国大陆地区，不管在哪里被组装成组件，只要出口到美国，都将被列为调查目标。但是一些面积小于100平方厘米的电池片并已集成到货物中的不在此列。

此次美国“双反”的调查将由美国商务部和美国国际贸易委员会并列进行，程序如下：案件是由Solar World及其他6名匿名的美国公司于10月19日向美国商务部和美国国际贸易委员会提起调查申请。美国商务部11月8日决定启动立案调查，美国国际贸易委员会就美国光伏产业是否遭受损害的事实展开调查，并于2011年12月5日出具初步损害调查结果。而美国商务部也将通过问卷调查的方式，根据问卷调查结果，于2012年1月12日做出反补贴的初步裁定，于2012年3月27日做出反倾销的初步裁定。值得注意的是，如果美国商务部做出的初步裁定是肯定的，并自这一日起，美国海关将根据此次裁定向被调查的产品征收关税保证金(或保证书)，用于承担未来有可能要支付反倾销关税的风险。在美国商务部出具初步裁定结果后，还将对案件进行进一步核实，并于2012年3月27日出具反补贴的最终裁定，于2012年6月11日出具反倾销的最终裁定。同时，美国贸易委员会也将于2012年5月11日和2012年7月25日分别出具反补贴和反倾销的最终产业损害裁定。如果这一裁定是肯定的，海关将于裁定的7天后，即2012年5月18日和2012年8月1日分别征收反补贴和反倾销税，此时关税将以现金而非保证书的方式缴纳。

“双反”可能带来的影响

应诉不利恐丢失欧美市场，使中国企业不能集中精力开拓国外市场，还面临商业机密泄露的风险。

美国“双反”调查的启动，对我国光伏产业是雪上加霜，可能的影响有：

一是应诉不利恐丢失欧美光伏市场。目前美国的“双反”正在启动调查中，如果应诉不利，美国可能会施加较高的关税，而当前我国光伏企业的毛利率已经很低，即使施加小额的关税，美国市场的进入门槛都会提高很多。值得注意的是，Solar World也准备在欧洲启动反垄断、反倾销和反补贴的“三反”调查，此次美国“双反”应诉不利，还有可能让欧洲搭便车，届时，对我国光伏产业的影响更为深远。

二是“双反”应诉耗时耗力耗财，致使我国光伏企业不能集中精力开拓国外市场，也面临商业机密泄露的风险。

三是“双反”将加速我国光伏产业整合的步伐。 此次调查涉及我国75家晶硅电池企业，几乎囊括了我国主要产能。而根据调查程序，美国商务部不可能对这75家企业都进行强制调查，一些积极应诉且符合相关条件的企业可能会得到较好的单独税率，而一些没能力应诉或采取消极应对的企业可能会被施加较高的统一税率，全球“潜在”的最大光伏市场—美国市场可能就此对他们关闭。因此美国“双反”调查过程，也是我国光伏产业整合的过程，势必有一批企业将在此次调查后被整合。
四是迫使我国光伏产业向国外转移。我国太阳能电池产量已占据全球半壁江山，但仍有90%以上产品依赖国际市场，较大的对外依赖性极易遭受类似于美国“双反”或“特保”等贸易保护挑战。光伏产业在遭受此次“狼来了”的危机之后，将会加速国内光伏产业向外转移的速度，实现原产地的多元化布局，以规避国际贸易风险。

五是“鹬蚌相争，渔翁得利”。由于此次美国“双反”，主要针对来自中国大陆生产的晶硅电池片。如果应对不利，从美国商务部初裁开始，就需按照初裁税率对来自中国大陆的光伏产品征收保证金，无疑极大地抬高了我国光伏产品进入美国市场的门槛，也有可能引发中美之间光伏产品贸易战，导致两败俱伤。其他东亚地区的光伏企业如日本、韩国等将会渔翁得利，加快崛起，获得更大的市场份额。

Answer 2

美国是世界上最大的光伏市场,尚德及英利都是出口型的
这样导致大量的库存，因为无法出口 组建全部转为内销，导致组建价格大幅度降价,光伏企业要重新洗牌了

Answer 3

那就意外着中国产品进入美国比较难嘛，实质上是变相的贸易保护啊~~~

Answer 4

光伏企业将失去美国市场
美国市场占了30%左右的总市场
光伏企业雪上加霜本回答被网友采纳