自然因素包括水灾、旱灾、地震、台风、山崩、海啸等。由自然因素引起的生态平衡破坏，称为第一环境问题。人为因素是生态平衡失调的主要原因。由人为因素引起的生态平衡破坏，称为第二环境问题。
人为因素造成的第二环境问题具体表现在以下三方面：
使环境因素发生改变
人类的生产活动和生活活动产生大量的废气、废水、废物，不断排放到环境中，使环境质量恶化，产生近期或远期效应，使生态平衡失调或破坏。此外，是人类对自然资源不合理的利用，譬如盲目开荒、滥砍森林、草原超载等。
使生物种类发生改变
在生态系统中，盲目增加一个物种，有可能使生态平衡遭受破坏。例如美国於1929年开凿的韦兰运河，把内陆水系与海洋沟通，导致八目鳗进入内陆水系，使鳟鱼年产量由2000万㎏减至5000㎏，严重地破坏了水产资源。在一个生态系统中减少一个物种，也有可能使生态平衡遭受破坏。中国大陆50年代曾大量捕杀过麻雀，致使一些地区虫害严重。究其原因，就是由於害虫的天敌麻雀被捕杀，害虫失去了自然抑制因素。
信息系统的破坏
生物与生物之间彼此靠信息联系，才能保持其集群性和正常的繁衍。人为向环境中施放某种物质，干扰或破坏了生物间的信息联系，就有可能使生态平衡失调或遭受破坏。例如自然界中有许多雌性昆虫靠分泌释放性外激素引诱同种雄性成虫前来交尾，如果人们向大气中排放的污染物能与之发生化学反应，则性外激素就失去了引诱雄虫的生理活性，结果势必影响昆虫交尾和繁殖，最后导致种群数量下降甚至消失
对人类的影响：气候变暖，海平面上升，，沙尘天气增多空气质量下降，危害人类的呼吸系统，物种灭绝等。
措施：1、组织措施 主要是建立环境保护的管理机构和监测体系。 2、经济手段 三废处理设施、除尘设施、污水处理设施、噪声防止设施；绿化；放射性保护；环境监测设施；复垦造田等。投资的来源，大致有以下几个方面：新建及改扩建项目的工程基建投资；主管部门和企业自筹资金；排污回扣费，即环保补助资金。 3、环保资金来源的政策性措施
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