2011年度民主生活会个人剖析材料
副局长
（2011年8月31日）
按照市局（公司）召开专题民主生活会的部署和要求，结合上半年“争先创优”、“以人为本、执政为民”等学习教育活动，特别是严格对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 “八个禁止”、“52个不准”的要求，本人认真对照检查了自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，对自己进行了一次深刻剖析，现简要汇报如下，不妥之处，请领导和同志们批评帮助，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳接受。
一、抓业务工作和学习方面的情况
一是尽心履职，认真踏实做好分管的业务工作。以市场整治、内部监管、队伍建设三项工作为重点，立足长远，夯实基础，抓住关键，积极完善联合执法长效机制，充分发挥政法、行政两个联席会议机制的巨大优势，合力打击非法卷烟经营行为，努力形成打假工作的长效机制，全力遏制制假贩假行为。进一步加大烟草专卖法律法规的宣传力度，开展“烟草普法进集市，打假维权系万家” 百日宣传活动；“三大工程”建设稳步推进，召开了打假进社区工作座谈会，开展了打假进社区“联动一号、二号”专项行动，开展了第二批、第三批“放心店”评选活动和第一期、第二期零售户培训，共评选“放心店”82户，培训零售户2380户。上半年来，联合公安、工商等部门重点加强对名烟名酒店、农村低档烟市场和无证经营行为的监管力度，先后开展了 “11-1”市场整治、“月落乌啼”、“灯火阑珊”、“节后市场整治”、“春明”等专项整治行动，有效打击了辖区市场卷烟违法行为。截止7月底，共出动打假3488人次，累计检查18029户，查获各类违规案件298起，查获各类卷烟2209.9条，烟丝烟末30公斤，标值10.6万元，罚没款3427元。移交工商处理无证经营案件101起，处罚到位59起，到位率58.4%，罚款7020元。
二是加强党性和自身修养，努力转变工作作风。以科学发展观为工作切入点，通过加强学习和不断提高自身修养，努力结合自身特点和实际情况，不断转变工作作风。半年来，本人在工作作风、学风、生活作风等各方面都有更进一步的明显的改进。在履行职责过程中自觉严于律己、维护党风、行风的纯洁，工作中更加注重实效，不搞形势，深入打假一线，与同志们一道上路检查、上街宣传，遇到困难不推诿、不拖拉；本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，遇事及时向“一把手”汇报；在学习上坚持理论联系实际，学以致用，改进工作方法，努力提高领导艺术和领导操守。坚持做到既不越位、又要到位、更不失职，努力做好局长的助手工作；在生活上，积极追求健康向上的生活方式，不贪图享乐，反对铺张浪费，反对消极腐败和低极庸俗的东西。
三是严于律己、始终保持清正廉洁本色 。作为一名领导干部，我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，保持一名共产党员清正廉洁的本色。以十七大精神为指导，结合十七大五中全会提出的新要求，认真学习关于党风廉政建设的有关规定，严格执行领导干部党风廉政建设各项规定，积极开展对照检查，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。 坚持把党风廉政建设与行政执法工作保持高度统一，从本质上认识党风廉政建设对自己本职工作的促进作用。在具体的执法工作中，带头守纪、以身作则，严格执法、热情服务，杜绝吃、拿、卡、要，严禁以权、以职、以烟、以证谋私利。
二、存在的不足和原因分析
一是学习缺乏系统性、整体性，只是泛泛的学，零散的学，学习深度不够，学习不够主动。今后要进一步端正学习态度，不断加强政治理论和业务知识的学习，认真结合实际工作努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
二是思想不够解放，创新意识不强，思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行，只要不违犯纪律、不犯错误，工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，没有从领导的角度就长远发展和现阶段面临的困难方面考虑问题。所以，从现在起要更加努力工作，积极开拓进取，灵活运用合理的方法和措施，认真细致的发现和积累工作经验，不断解放思想，大胆工作，把工作能力提高到一个新的水平。
三是工作作风不够扎实。深入基层与干部职工中开展调研工作不到位，抓工作力度不够；在工作中虽然敢说敢抓敢管、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉不下去；工作主动性不强，积极性不高，一定程度上还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的思想，在市场整治、打团破网、无证户治理、服务水平提升上没能拿出有效措施，对形势发展变化方面不够适应；对上级交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。
四是领导水平和对外协调能力还需在今后工作中进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。
这些问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：一是认为自己只要抓好工作落实和业务知识学习，就能完全胜任本职工作，不需要有多高的政治理论水平，这就造成了自身政策理论水平跟不上形势发展的需要；二是科学发展观念不强，虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行工作职责，但由于怕错、怕乱、怕难、怕出问题的思想束缚，存有“不求有功，但求无过”的思想，因此就习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出框框，存在畏难情绪。三是宗旨意识不牢固，自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，缺乏深入实践、考察和研究，落实力度也不够，标准也不高。
三、整改措施及方向
针对以上存在问题，我将从思想深处查找原因，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
（一）加强理论学习，提高综合素质。立足本职，以科学发展观为指导，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践科学发展观的重要内涵，真正体现出党员的先锋模范作用。一是要深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力，认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。二是要全面深入学习业务知识，虽然在从事专卖工作已将近一年，但对专卖业务学习还是很不够，要通过扎实地业务知识学习，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，并紧跟时代前进步伐，学用结合，不断增强自己的业务技能。
（二）转变工作作风，提高工作效率。要树立干一行爱一行专一行的意识，虚心好学，向职工们学习，深入钻研，遇到问题多看多问多思多想，多向周围的同志请教；要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。要从自身做起，积极工作，切实落实以人为本理念，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，明天的事情今天做，今天的事情现在做，用最短的时间完成任务。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与共产党员的标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。
（三）不断解放思想，勇于开拓创新。一是牢记宗旨，严格要求，时时处处严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励，经受住名、利、权、位的考验，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意做好本职工作。二是不断创新工作思路和方法，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在脚踏实地抓好本职工作的同时，积极探索专卖市管理的新途径和新办法。三是改进工作方法。在工作中不断改进工作方法和领导艺术，充分发扬民主，在工作中相互理解，相互支持，能积极投入到实际工作中去。
总之，通过这次以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的学习和民主生活会，我将结合实际工作，在领导同事的帮助和自身的努力下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，同时要在“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的深度和广度上做文章，严格要求自己，加强自身修养，进一步增强责任感和紧迫感，接受教育，提升素质，增强本领，努力在推进“卷烟上水平”的伟大事业和专卖管理工作的突破升级上做出新的贡献。
在领导班子民主生活会上的发言材料
（2011年8月）
根据【2011】21号文件精神，下面，我结合自身工作实际，就坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风作如下发言。不妥之处，请大家批评指正。
一、学习体会
本人自任党组成员、副局长以来，在市委、政府和局党组的正确领导下，能够在思想和行动上与党中央保持一致，严格按党员和党员干部标准要求自己，始终把加强政治理论学习放在第一位，通过学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会等会议和胡锦涛同志在建党90周年上的讲话精神，向杨善洲同志学习，以科学发展观为核心，全面提升个人政治理论水平。通过学习，我对如何学习实践科学发展观，坚持以人为本执政为民和发扬密切联系群众优良作风有了更深的认识，主要体会有以下几点：
一是坚持以人为本、执政为民要时刻把群众利益放在首位。古时有民为贵，如今党有全心全意为人民服务的宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。把群众利益放在首位是政权牢固、经济发展、国家强盛不可动摇的根基。
二是坚持以人为本、执政为民要切实把群众工作落到实处。要把以人为本、执政为民作为开展一切工作的出发点。在谋划和实施各项工作时，首先要从人民的利益出发，作为科技部门、科技工作者，更要牢固为人民群众特别是农民办实事、办好事、办成事的意识，时刻把群众利益放在工作突出位置，重点把以人为本、执政为民落实到群众反映强烈突出问题的实际行动上。对他们的关切给予足够的重视，对他们的呼声给予及时的回应，对他们关心的问题给予切实的解决，不断提高做好群众工作、解决实际问题的能力，把各项工作做好。
三是坚持以人为本、执政为民要敢于接受群众监督和批评。最近我们国家发生了一些大事、怪事，特别是7.23特大事故影响还远未退去，这些事实一再证明，缺乏接受群众批评和监督的自觉态度，也就不可能具备全心全意为人民服务、依法行政、秉公办事、廉洁奉公、敬业奉献等素质。因此，我在工作中还要自觉接受群众的批评和监督，以此集思广益，取长补短，克服缺点，减少错误。自觉接受群众批评和监督，既是领导干部必备的素质，也是领导干部团结带领广大人民群众推动科学发展、促进社会和谐一个重要手段。
四是坚持以人为本、执政为民要以杨善洲同志为学习榜样。担任保山地、县主要领导长达三十余年，但从未为妻子孩子捞上一册“农转非”的户口本，没有给家里盖上一间像样的房子。盛年时期，他废寝忘食，夙兴夜寐，忘我工作;年事已高仍然老骥伏枥，志在千里，退休后把植树造林作为为党为人民服务的又一新起点。林场没有种子，他满大街捡拾果壳，上山种树，摔了个腿骨粉碎性骨折，给家乡人民留下了青山绿水。学习杨善洲同志，就要像他那样，锲而不舍，活到老学到老、拼搏到老、奉献到老，把毕生献给党和人民的事业。
二、存在问题
作为局党组成员、副局长，我分管高新技术企业、知识产权、招商引资，负责科技创业服务中心。在局党组的正确领导下，各项工作任务都能较好的完成。今年以来，在项目申报上，今年中心自身申报平台建设项目三项，其中一项已通过答辩，一项已公示，其他正密切跟踪，组织企业申报国家创新基金4项。招商引资工作，按照序时进度，已完成任务的 %。专利申请量比去年同期大幅增长。今年我重点抓了创业中心工作，上半年引进企业8家，目前企业入孵率达到90%。尽管工作有了一定的起色，但离市委、市政府和党组的要求还有很大的差距，通过自查和同志们提出意见，我发现自己主要还存在以下不足。
1、学习抓的不够紧。在理论学习上，对理论知识和业务知识的学习缺乏系统性。只注重参加集体的学习，放松了对个人自学的要求。即使参加集体学习，也只是读读报纸、学学文件，动手做笔记、动脑想问题的少,对上级的方针、政策了解得还不深、不透；在业务学习上，只满足于已有的知识和经验，跟不上发展的需要。
2、创新不够。工作缺乏开拓创新精神，认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了，工作缺少特色。特别在创业中心工作上，同企业的密切联系仅仅停留在基础服务上，未能深层次挖掘，中心服务能力和水平提升有限。
3、调查研究不深入。因为各方面原因，与下属和基层进行谈心较少，不能及时掌握他们的思想动态，沟通不够，了解他们的真实感受和迫切需求，对于潜藏的深层次矛盾和问题还缺乏深入的了解。
4、全局观念不够强。平时只注重做好分管范围内的工作，对全局性工作思考的少。没有考虑到自己作为班子的一名成员，有责任、有义务应该从全局的工作出发，既要做好分管范围内的事情，也要积极主动地关心全局性的工作，面对出现的新情况、新问题，没有过多地去认真思考，缺乏全局观念，缺少忧患意识。
三、下一步努力方向
1、进一步加强理论学习。在今后工作中，我将坚持在学中干，在干中学。认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，学习胡总书记关于向杨善洲同志学习的重要指示。准确理解和把握党的十七大提出的科技工作新要求，领会精神实质，解决目标工作中面临的新情况、新问题，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习业务知识，不断拓宽知识面，边学习边思考，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
2、进一步改进工作作风。围绕坚持以人为本、执政为民，以杨善洲同志为楷模，努力改进工作作风，提高为企业、群众服务的服务水平。坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，把服务企业、服务大家满意不满意、效果明显不明显为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作落实上，真心真意、竭尽所能地为企业服务、为同志们排忧解难。
3、进一步强化廉政意识。按照《党章》的要求，严格约束自己，模范遵守党纪国法，不以权谋私，不搞特殊化，带头廉洁自律。自觉地把自己置于党和群众的监督之下，以普通党员干部的身份参加支部和机关活动，做端正党风、政风的表率。对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识。在公务接待上，严格按照党政机关厉行节约的有关规定要求办，严格遵守党的廉洁自律五条规定，努力做到“自重、自省、自警、自励”。
总之，要通过学习实践科学发展观，牢固树立以人为本执政为民的理念，扎实工作，为促进科技工作发展继续不懈努力。
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