事业单位员额编制员额制度是机关和事业单位按照社会化、市场化方式购买服务、财政部门核拨经费，单位自主聘用，人员不纳入编制管理的一种用人新机制。通俗的说，即根据工作的需要而决定工作人员的数量。
机关工勤和事业单位可按工作需要和岗位特点，随时聘用相关专业人员并签订劳动合同，三年期满后自动解聘，并由机构编制部门根据单位工作需要和岗位需求，重新核定经费管理员额后方可继续聘用人员，预防产生劳动合同纠纷的问题。
机关工勤和事业单位员额进行控制数管理，核定经费管理员额后其编制数相应冻结，冻结编制不得用于招聘人员，待聘用人员合同期满后方能解冻。聘用人员由财政部门比照机关工勤和事业单位人员的平均工资水平核定工资标准，同时交纳“五险”。员额管理与在职财政供养人员相比无具有行政开支少、管理方式灵活、无劳务纠纷的优点，减轻了机关工勤和事业单位行政运行成本和改革的成本。
首先，员额管理并不是传统意义上的事业编制，但也不是“合同工”或者“临时工”，其本身也属于编制的，出入编制都是需要按照规定程序办理的;
期次，员额管理的待遇和事业编制的在编人员是一样的;
最后，员额管理和事业编制一样，是参加统一招聘的。
那么大家可能会有所疑问了，员额管理和事业编制到底差别在哪里呢?
事实上，员额管理和事业编制最大的差别，在于它不是传统意义上的“金饭碗”，因为员额管理存在一个理论上的合同续存期，是否能在这个编制内干下去，需要对你在合同期间的工作进行考核，再决定是否续聘。这就断绝了事业单位编制“只进不出”的局面，也是实施“事业单位报备员额管理”的最主要的目的。
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