法律分析：低保户不属于建档立卡贫困户。建档立卡贫困户一般包括低保户和精准扶贫建档立卡的贫困户。两者的区别就在于精准扶贫的贫困户家里还有劳动力可以通过生产劳动发家致富，低保户包括因为种种原因生活困难只能吃国家救济的家庭，除了临时失业的，基本上不可能再脱离这个层次。
法律依据：《建档立卡贫困人口就诊管理办法》 第二条 门诊11种慢性病和21种重大疾病管理办法。因11种慢性病和21种重大疾病需长期门诊服药治疗的，由所在乡镇卫生院筛查，填报《建档立卡贫困人口门诊慢病、门诊重大疾病明白卡》，联系县级医院制定治疗方案，向医保局申报，由医保局批复基金报销范围。乡镇卫生院治疗11种慢性病和有能力治疗的门诊重大疾病，县内县级医院治疗乡镇无能力治疗的门诊重大疾病，市内省、市级医院治疗县级医院无能力治疗的门诊重大疾病，所发生的门诊费用按政策规定予以报销。