我之所以提出这个问题，是因为劳动保障部于2008年1月10日下发通知，调整职工月均“制度工作时间”，调整后按每天工作8小时计算，月工作日为20.83天。法定节假日用人单位应当依法支付工资，月计薪天数调整为21.75天。
杨上当认为，作为政府部门来说，用词应该规范，既然
在此出现了“制度工作时间”这个连贯的词语，就应该对它进行相应解释，令人遗憾的是，对于这个闻所未闻的概念性的词语，却从没有谁给它一个确切的定义。
我本人当然可以理解这个词语，但是，我把这个词语告诉别人听的时候，人人都莫名其妙，要么以为是我说错了，要么以为是我故弄玄虚、故作高深。莫非政府就可以随随便便造词么？恳请有识之士对这一词语给出一个合乎情理的定义！
谢谢！