在人类社会的发展史上，城市的出现，标志着人类终于告别蛮夷开始踏上文明之旅。随着城市化进程的加快和社会的高速发展，城市已由最初的单纯商业功能越来越突显其文化功能和社会功能。 在经济还不发达和利益至上的年代，人们更多的是关注自身的利益，而对公共利益考虑的很少，尤其是一些生活在社会底层的人，贫困让他们很少有机会接受教育，文化程度不高加之社会风气不良，这一系列因素形成了提高素质的瓶颈。 然而人类从来没有放弃过对文明的追求，文明、和谐、优美的环境一直人类社会的乌托邦。谁不希望自己生活的社会秩序井然、环境优美、关系和谐，但这里有一个前提，就是，首先要有社会归属感和认同感，一些生活在社会底层的人们在辛苦讨生活的同时，很难有社会归属感和社会认同感，从而不自觉地将自己和社会对立起来，在某些情况下，这种对立一旦被激化，就会演变成冲突。这里讲的只是一种普遍现象，还有一些个例，个别人心态不端正，凡事怨天尤人，看什么都不顺眼，总觉得全世界都欠他的，就喜欢和别人唱反调，你提倡文明，他偏要不讲文明等等。 在分析了以上一些情况后，在这里，我们对如何提高市民素质有了一个大概的方向，首先，我们明确了素质有待提高的第一类人，文化程度不高，对城市功能认识不到位、不全面，他们一般都是生活在社会的较低层，各种各样的原因导致了他们目前的困境，并且他们中的大多数人勤劳、善良，针对这一群人，政府应该更多的关心、帮助他们摆脱生活上的困境，同时通过一些容易被他们接受的通俗易懂、喜闻乐见的方式宣传、倡导文明行为，打消其抵触情绪，先改变其思想后改变其行为。 其次，素质有待提高的第二类人，个人利益至上，自私自利，对社会要求的多、付出的少，私欲极度膨胀，公德心极度缺乏，很难教化，其中个别人甚至文化程度较高，对待这一类人，社会的强制功能应该发挥作用，强行入轨，先改变其行为后改变其思想。 第三，还有一类素质有待提高的人群，是这个社会未来的主人，文明教育从娃娃抓起可以说刻不容缓，如今很多学校、家长眼睛只盯着孩子试卷上的分数，而忽略了对下一代最基本的素质教育，在这里，笔者也想呼吁，承担着下一代神圣教育责任的学校和家庭，千万不能漏掉这一点，既使孩子将来不能成为有才之人，也要成为有德之士。（郑云连）
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考