深化农村道路交通安全治理体系建设政策
一、出台背景。
我区地处山区，山高路远、地势险峻，道路交通安全隐患比较突出。尤其是农村公路安防工程，建设规模大、建设任务重，是我区安防工程建设的一大战场。《通知》明确，要以“防风险、降事故、保安全”为核心，以落实属地管理、属事监管和企业主体责任为重点，以深化农村道路交通安全“三化六体系”建设为抓手，着力构建新形势下“党委领导、政府负责、部门共管、社会协同、公众参与、法治保障”的农村道路交通安全治理新格局。
二、工作要点。
抓责任压实。强化党政属地管理责任，健全完善农村道路交通安全“党政同责、一岗双责”责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。强化部门属事监管责任，各相关单位依法承担农村道路交通安全监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制，强化部门共管合力。强化企业安全主体责任，道路运输企业要加强教育培训，务实推进道路运输企业安全生产标准化建设，做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。
抓监督管理。完善区、镇“道安办”建设。健全常态化培训机制，加强对公巡队、镇派出所、镇“道安办”、镇执法小分队、农村劝导站、镇农业服务中心工作人员的培训指导，并通过实地督查、视频巡查、系统抽查等手段，推动规范运行、有效履职。加强农村劝导队（站）建设，优化点位设置，强化“一站多能”，完善对劝导员的经费和人身安全保障。深入推进警保合作促进农村交通安全，到今年年底，每个镇至少打造1个标准警保合作共建劝导站并规范运行。推广实施“路长制”，力争今年乡村道路路长覆盖率达30%。
抓治理防范。在中小学校、工矿企业、旅游景区、运输企业、建筑工地推进交通安全劝导队伍标准化建设，力争今年规范化运行率达100%。同时，强化公众参与自律自治，推广借鉴奉节“积分银行+交通治理”做法，广泛公布举报方式，及时兑现奖励，不断强化农村道路交通安全社会治理。
抓科技保障。强化乡镇交通视频监控网建设，力争今年全区各镇可视化指挥中心（室）建成覆盖率达20%、农村劝导站视频监控覆盖率达60%。加强和规范农村交通安全信息系统应用，督促交通安全员、劝导员和路长上勤时通过手机APP开展工作，实现动态采集、管理、预警和跟踪考核。加快推进缉查布控、电子围栏应用向农村道路延伸覆盖。督促运输企业完善运输车辆动态监控系统，强化对半挂牵引车和总质量达12000千克及以上货车的卫星定位动态监控。
抓宣传教育。深入推进“文明交通行动计划”，制订并组织实施年度农村道路交通安全宣传教育专项计划，促进农村道路交通安全宣传教育工作常态化、制度化；围绕“人、车、路、场镇、村社、赶场日”六个方面，充分运用广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体手段，深入开展交通安全宣传教育工作，加大交通陋习、典型事故、重点违法、安全隐患、“黑榜”企业“五个大曝光”力度，推动交通安全、守法意识深入人心。
抓评价考核。将农村道路交通安全纳入综合督查重点内容，定期开展巡回检查。争取将农村道路交通安全纳入党工委目标考核、政法综治考核、安全生产考核和防范化解风险考核的内容。