制定 制订.这两个词准确的区别是什么?

Question

如题所述

Answer 1

　　“制定”与“ 制订”这两个词准确的区别是以下方面：
　　一、大政方针用制定，具体条文用制订。
　　1、制定，常常是定出具有强制性和决策性的法令、政策。
　　如《国家通用语言文字法》：“为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促进各民族、各地区经济文化交流，根据宪法，制定本法。”
　　2、制订，常常是创制和拟定出具有制约性和商议性的条约、方案。
　　如《汉语拼音方案》“由中国文字改革委员会汉语拼音方案委员会研究制订”。
　　二、用“制定”体现的是权威性，而“制订”体现的是创造性。
　　1、“制定者”多是具有权威性(甚至拥有行政权力)的组织或集体，“制定对象”多是行政色彩浓厚的法令、纲领、政策、方针、路线、决议等。
　　2、“制订者”多是要满足某一特定社会需要、实现某一现实目标的集体或个人，“制订对象”多是计划、办法、契约、合同等，是“制订者”根据需要创造出来的，也会随着需要的变化随时调整。