不是。
1、退还超出部分的面积。对于农村宅基地面积超标的农户而言，若是不希望自家被罚款，在宅基地却确权之前，可以将超出的宅基地面积退还给本村集体。
2、超出部分有偿使用部分地区在试行宅基地有偿使用的政策，当自家宅基地不合法超标时，可以按照宅基地有偿使用的政策要求和标准，去相关部门缴纳一定的费用，至于缴纳费用具体是多少还得视情况而定，一般是超出的面积越多，其需要缴纳的费用自然也会更多。
一、宅基地使用权，是指农村村民依法对集体所有的土地享有的建造并保有住宅及其附属设施的用益物权。宅基地使用权具有如下特性。
（一）宅基地使用权的主体具有特定性，原则上限于农村居民。
（二）宅基地使用权的客体具有特定性，限于集体所有土地。
（三）宅基地使用权的内容具有特定性，仅限于依法建造并保有个人住宅及其附属设施。
（四）宅基地使用权的初始取得具有无偿性。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利，由集体经济组织成员无偿取得、无偿使用。
（五）宅基地使用权没有期限限制。我国现行法律没有对宅基地使用权的期限进行限制性规定，宅基地使用权不因期限届满而消灭。因此，宅基地使用权是没有使用期限限制的用益物权。
二、宅基地使用权与土地承包经营权的比较
两者虽同属在集体所有的土地之上所设定的用益物权，但两者之间仍有不同：
（1）内容不同。宅基地使用权是在集体土地上建造住宅及其附属设施，而土地承包经营权是在集体土地上从事农业生产经营活动。
（2）存续期限不同。宅基地使用权没有期限限制，而土地承包经营权有期限限制，承包期届满未继续承包的，土地承包经营权归于消灭。
三、宅基地使用权的申请条件
1、农村村民有下列情形之一的，可以申请设立宅基地使用权：
（1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
2、农村村民有下列情形之一的，通常不予批准使用宅基地：
（1）非本集体的农村村民；
（2）已拥有一处达到规定标准面积的宅基地；
（3）农村村民转让住房后，再申请宅基地的。
法律依据：
《农村宅基地管理办法》
第九条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积标准（包括附属用房、庭院用地），使用耕地最高不得超过125平方米；使用其他土地最高不得超过140平方米；山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米。
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